国内外学者关于青年职业农民培育模式研究评述

一、国外青年职业农民的培育模式

就目前发达国家农业发展水平而言，关于青年职业农民培育工作也得到重视。学者对国外农民培育模式研究，如赵正洲、 马超把国外青年职业农民培育模式分为东亚、北美、西欧三种，而且属于不同大陆，各自的农业与地理特点可基本体现出世界发达国家农业状况。

（一）北美模式

美国的高农业机械水平和大规模模式，其职业农民培育模式为融科研、教育和推广“三位一体”，其目的是为了培育有着较大竞争力的现代职业农民。对成年农民采用“夜校培训模式”，让秋冬时期能够培育职业农民技术得到培训，而青年职业农民的就采用了 SOE、FFA、SAE和课堂指导等4种模式。

加拿大青年职业农民的培育方面为：农场协会模式、社区支持农业模式等发挥着很大作用，使得生产经营与市场得到有用对接。

（二）西欧模式

西欧模式主要国家为英、法、德三国，英国单独采用网络进行培育；在法国，采用三体系的培育方式进行培育，具体可分为中等农业教育、高等农业教育和农民职业培训。而在德国职业农民培育主要实行了农业实践教学和理 论教学相结合的“双轨制”模式。该国法律规定,职业农民 在上岗之前必须接受为期三年的正规农业职业教育.并在 农场经过三年的学徒期后才能正式上岗。

德国“双轨制” 模式有效地保证了职业农民具备一定的现代农业技术的 操作能力和市场经营的管理能力,确保职业农民在生产经 营过程中,能够及时了解和自行解决生产和经营中遇到的 现实困难和实际问题。

（三）东亚模式

东亚地区人均耕地面积较少,农业很难形成较大经营规模。基于该特点形成的东亚模式.体现了政府主导、立 法保障、体系完备等优势,培训内容体现了多方向和多目 标.培训主体体现了多层次和多类型。典型代表国家有日 本、韩国等。

在日本.职业农民培育由国家统筹规划,政府农业主 管部门与相关部门分工负责,培训主体以教育系统为主. 农业改良普及事业系统为辅。目前,该国职业农民培育体 系形成了大学本科教育、农业学校教育、农业高等学校教 育、务农准备校教育和农业指导士教育等五个层次,各层 次相互衔接,逐步提升。完善的职业农民培育系统,使日 本农业的精细作业和农产品质量达到了世界领先水平.并 形成了强大的市场竞争力。

韩国从“新村建设运动”开始,逐步认识到确保农业发 展后继有人的重要性,确立了由国家统筹规划、政府农业 部门和其他相关部门分工协作的职业农民培育体系。培训主体以农业技术推广指导机构和民间团体为主,逐步形 成了多元化发展态势。目前,韩国职业农民培育体系主要 有4-H教育、农渔民后继者教育和专业农民教育三个层 次,分别由不同的培训主体实施.：4-H教育的目标是使农 民具有聪明的头脑(Head)、健康的心理(Heart)、健康的身 体(Health)和较强的动手能力(Hand).农渔民后继者教育 则主要面向准农民实施,专业农民教育则着力提高现有职 业农民的生产经营和市场有效能力。

二、我国新型职业农民的培育模式

我国“新型职业农民”是经过逐步发展而形成的概念。改革开放以来,从培训技术骨干、专业农民.到培养新 型农民.再到培育新型职业农民.其内涵一脉相承、与时倶 进气随着新农村建设的推进和现代农业的发展,我国新 型职业农民培育工作日益成为社会各界关注的热点。从已有研究成果看,有关新型职业农民培育模式的研究较 少.且多为各地经验式的总结.新型职业农民培育模式的 研究呈现出“繁而杂”的特点。

（一）政府工程模式

为推进新型职业农民培育工作,部分地方政府将其纳 人工程管理。江西省从2012年起.将原有的“阳光工程”全 面转型,实现了 “由农民外出务工就业向就地就近就业转 移培训的转变.由服务城镇二、三产业向服务农业经济和 农村社会管理的转变”,使“阳光工程”成为培养新型职业 农民的重要模式叫云南省依托“阳光工程”和“送教下乡” 等载体,紧密结合各地农业生产特点和农民实际需求,组 织科技人员深人基层、进村人点,实施了“田间课堂”模 式气福建省在组织实施的“阳光工程” “雨露［十划”和农村 实用技术远程培训等工程的基础上,实施了“万名新型职 业农民素质提升工程”等培育模式。

（二）院校培育模式

农业院校是培育新型职业农民的主要力量。近年来. 福建省依托省内5所涉农业大专院校.实施了新型职业农 民培育“大专班”模式,来自全省各地的2000名农民分专业 在各学校里接受系统的学历教育与培训州：云南省结合国 家提出的中职学校涉农专业学生免收学费政策和半农半 读、“送教下乡”等培育模式.组合成新的“新型职业农民培 育与普通中专全日制教学相结合的模式”叫浙江省嘉兴 市自2009年起.创造性地构建了“政府买单.市县联动.量 身定做.联合培养”新型职业农民培育机制,嘉兴职业技术 学院与市农经局联合开展了“农民大学生”培养的实践探 索.得到广大农民的热情支持,取得了较好的效果。

（三）远程教育模式

各地在培育新型职业农民的具体实践中,综合运用远 程教育模式.也取得了较好效果。陕西省安康市利用信息 网络平台.有效地提高了农业生产经营、市场信息流通等 农业科技信息服务水平.建立起网络交流研讨、在线咨询、 信息共享的“网络平台培育模式”。陕西省千阳县建立了 农、科、教一体的多渠道传输技术.根据各地自然和经济条 件的现状,采用多种媒体开展新型职业农业培育工作,构 建起“媒体传播培育模式”吧云南省探索并实践了以多媒 体资源开发技术为抓手的“空中课堂”模式,充分利用广 播、电视、互联网等传媒.开展形式多样、内容丰富的培训。目前,该省已建立了 407个远程教育站点.为农民网上 学习提供多种便利条件。

（四）合作组织模式

为充分发挥合作组织在新型职业农民培育中的作用. 山东省武城县充分借助农民专业合作社、产业协会、农资 门市部等平台.利用其经常与农民打交道、了解农民的培 训需求等优势.形成了有效的依托合作组织模式邸;陕西省 安康市充分发挥农民专业合作社、行业协会和村级集体经 济组织的作用,围绕“联合协作、扶弱帮困、提供服务、领跑 带动”的目标,大力支持和积极鼓励社会各界兴办农业服 务实体,有效促进了新型职业农民培育工作皿;湖南省充分 发挥农业职业学校的优势.依托大户组建实训基地.构建 了培育农民专业合作组织负责人带富社员等农民教育培 训模式.也取得了良好成效。

（五）推广服务模式

 “1 + 1”新型农民培育模式,实现院乡“1 + 1”和教师与农户 •' 1 +1”结对,鼓励当地职业技术院校创办农业科技示范园. 把学校内现有的专业人才直接、有效地输送到基层.实现 了专业技术人员与农户"一对一”的服务.有效地推动了新 型职业农民的培育进程啊：陕西省安康市通过组建科技服 务队,带技术、带项目、带信息.与农村合作经营组织、农业 产业化组织结对,帮助职业农民发展现代农业,推动了新 型职业农民培育工作。

三、结语

从国内外对于新型职业农民内涵研究、培育模式比较研究以及新型培育模式研究等三个方面的研究成果为本课题的研究提供了理论支持，由于每个国家的基本国情不同，形成了农民教育体系、培育措施、农业支持制度等差异，这些差异决定了我国应该借鉴，而不是全盘套用国外的模式，应结合本国国情，构建新型职业农民培育模式。高职院校在新型职业农民培育中承担的职能是不可忽视的，在新型职业农民培育工作中高职院校不仅是一个提供教育、科研的平台和机构，同时也为新型职业农民培育体系的梳理提供相应的理论支持和科学依据。