1+X证书制度下高职院校人才培养现状

1+X证书制度即“学历证书+若干职业技能等级证书制度”，是国务院在2019年发布的关于《国家职业教育改革实施方案》指导文件中提出的新型教育方向，其要求广大高职院校在职业教育过程中需要以1+X证书制度作为今后教育准则，进一步深化高职院校产教融合机制，制订具体教育方案和具体管理办法，为院校人才培养机制提供有效路径。同时，“职教20条”也明确提出高职院校落实学历教育与技能培训并举的教育政策，要求高职院校注重教育与实训相结合的人才培养模式，准确把握1+X证书制度的深度内涵，为人才培养策略的实施奠定基础。

一、1+X证书制度对高职院校人才培养的重要性

随着我国经济社会不断进步，教育部门越来越关注高职教育体系下的人才培养模式，于是提出了专门针对高职院校职业教育的一系列改革意见。改革意见中重点强调了当前高职院校应以学生全面发展为基础，增强学生综合能力，完善1+X证书制度。1+X证书制度的实施，不仅可有效缓解当前我国社会企业人才短缺的问题，同时还能缓解就业压力。在高职院校实施1+X证书制度，有助于构建中国高水平职业教育体系，并且将职业证书和职业技能等级培训有机结合，可以不断提升高职教育教学质量，推动职业教育长远发展。

（一）有利于推动职业教育改革

随着我国社会经济发展进入新时期，社会产业面临结构调整和升级，各行各业对职业技能型人才的需求越来越紧迫，无论是社会在职人员还是在校大学生，都需要提升自身职业技能，展现自身能力。因此，国务院在《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》中提出，到2020年，我国要普遍实现中高职院校有效衔接的建设目标，构建以1+X证书制度为枢纽的现代职业教育体系，为职业教育改革做好政策支撑。基于此，1+X证书制度的提出恰好为高职院校的职业教育改革提供了有效途径，同时这一制度对于推进职业教育现代化也具有重要意义。

（二）有利于培养高素质人才

将1+X证书制度充分运用于高职院校教育教学中，有利于各个专业学生更好地接触社会实践性工作，增强学生综合实践技能。高职院校为适应社会所需，办学规模逐渐扩大，教育形式也更加多元化。当前，国家大力扶持高职院校教育发展，要求将1+X证书制度充分应用于高职院校教育教学改革中，完善高职院校职业教育和培训体系的建设，也为学生发展提供了学习平台和机会，使学生能在院校实训中积累更多社会经验和职业技能，从而实现专业教育与所获证书之间的顺利转换，提升自身综合素质。

（三）有利于落实国家教育政策

中国特色社会主义制度建设需要人才支撑，而人才培养是普通高校以及高职院校的重要任务。尤其是近年来迅速发展的高职院校，国家及社会越来越关注其教育发展趋势，要求其在教育体系中尽快完善人才培养制度，构建与国家、社会发展相适应的人才培养新模式。为此，教育部提出1+X证书制度，要求高职院校在人才培养过程中注重学历与职业技能的双重考核，促使高职院校改革自身人才培养模式，培养符合国家及社会要求的技能型人才。

二、1+X证书制度下高职院校人才培养现状

《国家教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出，今后我国高职院校要实现职业教育和培训体系相结合的重要建设目标。近年来，虽然高职院校在教育中也取得了一定成效，但是职业教育体系仍然处于发展阶段，部分高职院校仍然存在过于注重学历教育的情况，忽略了学生实践学习的机会，导致学生理论与实践相脱节。针对这一情况，需要高职院校在原有教育体系的基础上及时调整教育策略，充分将1+X证书制度渗透于职业教育体系中，为打通院校教育壁垒奠定基础。

（一）实践机会较为缺乏

当前，部分高职院校职业教育特色不够明显，逐渐倾向于普通本科教育，开设了多种理论性较强但实践性较弱的专业，呈现出综合教育趋势，导致1+X证书制度在高职院校教育体系的作用不够明显。同时，近年来，高职院校实训的基础项目建设不够完善，部分实践设施还未投入使用，比如化学实验仪器、会计实训器材等，一定程度上影响了1+X证书制度在高职院校教育体系中的具体实施。此外，校企合作建设项目发展也不够牢固，部分企业投机取巧，骗取校企合作中的优惠政策，不考虑学生真正技能的提升，为1+X证书制度的实施增加了阻碍因素。

（二）考试制度过于单一

我国长期以来以应试教育为主，虽然考试确实可以选拔人才，但是教条的教育考试模式限制了学生思维的灵活发展，造就出很多读死书、死读书的“读书人”。当前部分高职院校在应试教育的影响下出现了考试制度过于单一的问题，这会扩大应试教育的消极影响，不利于学生综合发展。同时，在考试制度中，高职院校存在重理论轻实践的考试理念，考试题型也仍以常见的选择、判断、简答为主，对于思维拓展等题型设置较少，极大地限制了学生思维发展，造成了学生“高分低能”现象的出现。

（三）过于注重学历教育

当前，高职院校在人才培养过程中过于注重学历教育，针对学生的学业多采用学分制，其作为一种大众化的教育制度，虽然能够提升学生的专业成绩，但是忽略了对学生职业技能的培养与提升，使学生真正的学习质量难以得到保证，此种教育方式阻碍了1+X证书制度的实施。此外，许多院校过于依赖学分绩点，为了让学生全部顺利毕业，通常会采取毕业大考、补考方式，补齐学生的学分绩点，完成对学生的学历教育。这在一定程度上减弱了学生学习的激情，难以充分发挥1+X证书制度的作用。

三、1+X证书制度下高职院校人才培养路径

将1+X证书制度应用于高职院校教育体系仍然面临较大困难，高职院校还未构建1+X证书制度下的学生职业教育体系，教育和培训体系融合程度不深。因此，高职院校需要进一步深化教育体制改革，加强校企合作，在1+X证书制度引导下积极推行职业教育计划，构建以职业技能证书为纽带的综合型职业教育体系，为今后高职院校学历教育与职业技能训练的融合提供有效借鉴。

（一）加强校企合作机制

为深入落实1+X证书制度，高职院校可以加强校企合作，积极参考国家职业标准完善专业教材编写工作，在校内创建学生实训基地，引进先进企业实训资源、实训制度以及师资团队，为校内实训基地的完善提供多元化支撑。同时，高职院校还可将自身人才培养模式与企业进行对接，构建社会、学校、企业三位一体的教学质量评价体系，让企业参与到学校人才建设方案的制订中，开展定期考查教学质量、顶岗实习等活动，完善1+X证书制度的具体建设。

（二）健全院校考试制度

针对当前部分高职院校考试制度单一的问题，高职院校可在1+X证书制度的引导下，改革考试制度。一方面，高职院校可适当将期末集中考试的形式进行阶段化处理，比如将学生平时参与国家级、省级组织的各项比赛结果与寒暑假实践结果列入考试评分范围，将获取职业证书等级作为考试成绩衡量指标。另一方面，高职院校还可根据各学科特点，设置具有行业高标准的比赛或等级考试，以学生比赛结果作为主要考试评分依据，再结合卷面成绩和平时成绩，综合评定学生考试成绩。

（三）推行职业教育计划

当前，高职院校正致力于职业教育与培训体系相结合的1+X证书制度改革，但是在改革过程中需要制订完善的职业教育计划。具体而言，高职院校应动员社会力量积极参与职业教育，扩大社会资源投入职业教育的比例，为高职院校提供资金、人才、岗位等支撑，从而构建有利于产教融合、校企合作的新型职业教育体系。高职院校还可创建高度还原企业岗位的实践基地，提高学生技能培训质量。如此，不但提高了学生职业技能，还可以让学生获得职业证书，实现1+X证书制度改革目标。

四、结语

1+X证书制度是国家为转变传统职业教育方式和适应社会发展提出的改革举措。随着该制度的深入推进，致力于职业教育改革的高职院校已经初步建立了一套职业教育体系，教育效果也较为明显。这说明该教育制度能够更好地发挥学历教育与实践技能的双向教育作用，提升高职院校人才培养效果，使其更好地为社会提供高素质人才。