建设单位对建设项目的成本控制和管理的探讨

竞争日益激烈的市场环境和资本市场的复杂变化，给建设单位的建设项目成本控制和管理带来了各大的挑战。建设单位要想保持企业核心竞争力，实现建设项目经济效益，就必须在建设项目投资过程中高度重视成本控制和管理工作，并采取相应的措施不断加强建设项目成本控制和管理，以有效降低建设项目成本，避免建设项目成本过高而导致建设项目投资失败。

一、成本控制和管理对建设项目的重要性

（一）有效提高资金使用效率，降低资金风险

目前，市场竞争更加激烈、资本市场更加复杂、国家对投资领域管控进一步加强，给建设单位的建设项目投资带来更大的挑战。高效的成本控制和管理是建设单位投资建设项目实现经济效益的重要保证，也是建设单位在投资过程中保持企业核心竞争力的重要手段。建设单位通过成本控制和管理可以有效提高建设项目成本预算的准确性和资金预测的合理性，为建设单位合理安排建设项目资金创造有利条件，进而有效提高建设项目资金使用效率。同时，通过建设项目成本控制和管理，建设单位可以有效加强对资金来源、资金投入的控制和管理，确保建设项目资金充足，防止资金流断裂，有效降低建设项目的资金风险[1]。

（二）有效降低建设项目成本，保障建设项目顺利实施

成本的高低直接决定了建设单位投资建设项目的经济效益的大小。高效的成本控制和管理在保证建设项目质量前提下通过对建设项目的成本进行全过程动态化控制和管理，结合建设项目建设内容和时间节点合理安排各类成本支出以及严格控制各类成本支出范围，进而有效降低了建设项目的成本支出。同时，严格的成本控制和管理，能有效防止建设单位在建设项目投资过程中出现成本失控而导致项目出现搁置、烂尾的情况，保障建设项目顺利实施。

二、建设项目成本控制和管理的发展趋势

我国经济增长由快速发展模式向高质量增长模式转变，政府对资本市场监管进一步加大，给建设单位的建设项目成本控制和管理提出了更高的要求。建设单位在建设项目投资过程中，应根据建设项目实际情况并顺应成本控制和管理的发展趋势，不断完善建设项目成本控制和管理。从目前的市场情况看，建设项目成本控制和管理的未来发展趋势主要有以下几个方向：

（一）信息化管理

基于信息技术的快速发展，越来越多的建设单位开始重视成本控制和管理的信息化建设。建设单位基于成本控制和管理信息系统能随时随地掌握建设项目建设进展、项目融资、成本支出等情况，并进行成本差异分析、成本预测，以实现对建设项目全过程成本的控制和管理。成本控制和管理的信息化实现了建设项目成本核算的可视化、数据化，为建设单位的成本监测、预测和决策提供更加方便快捷的途径[2]。

（二）精细化管理

成本精细化管理是指一种基于信息化管理之上新型成本控制和管理理念，其主要是通过信息技术将建设项目的目标成本细化到每一个项目建设流程之上，以每个项目建设流程的目标成本为基础，独立对每个建设流程成本进行针对性管理。精细化管理不仅能够有效降低建设项目的成本费用支出，还进一步优化了建设项目成本核算结构，提高了建设单位成本核算的效率以及成本控制和管理的效率，有效提升了建设项目的经济效益。

（三）全过程动态化管理

成本控制和管理全过程动态化是指从项目设计到项目建设，再到项目结算等成本发生的过程中，及时对建设项目的成本进行跟踪监测，及时发现建设项目实际成本与目标成本之间差异及分析差异原因，并采取相应的有效措施加以改进，以有效降低建设项目成本，实现建设项目成本控制和管理的目标[3]。

三、建设项目成本控制和管理可能存在的问题

（一）初期阶段

在这一阶段，建设工程的建设项目可能存在着实地调研不充分以及资料准备不完善的问题，缺乏实地勘测的具体数据，进而影响对建设项目的评估，并且对建设项目设施的功能范围没有进行细化了解，并且目前多数的建设工程在进行项目设计时多数采用的是外包政策，这也导致其对于成本的控制缺乏细化和重视，以致设计成本与实际建设项目的可利用成本存在偏差，影响后续施工。

同时由于前期的现场勘查不到位，设计图中较多的因素与实际的建设项目存在差异化，这样的差异存在致使后续的建设项目需要不断的变更和修正，不仅影响工期效率，也会对资金成本造成不必要的浪费，如建设项目中的管道设计，当设计图出现相应偏差时，后续的管道走向修改需要耗费人力、物力、财力，影响建设项目的工期和经济效益[4]。