浅谈建筑施工企业的预算与工程成本核算

建筑施工企业的预算与成本工作，需要根据工程实际情况，按照预算和成本管理目标开展。通过完善工程预算体系、优化工程预算内容、落实工程预算执行，以及工程成本对象确定、工程成本项目核算、工程成本控制实践等具体措施，提高企业管理实效，增强企业竞争力。

一、建筑施工企业的预算与工程成本核算概述

（一）施工预算是成本核算的基本前提和依据

施工预算是建筑工程施工企业施工前的关键工作，主要是基于项目工程量计价及施工合同，结合理想的工程收益，对整个项目施工预计成本进行评估、计算和编制的过程。新形势下，建筑施工企业改变了传统套算定额的预算方式，将市场价格纳入预算编制，作为合同取费计价及工程结算的重要标准。同时，在预算编制中引入承包合同，基于合同价，对材料、设备、人工等费用消耗定额及结算价格进行确定，基于此编制的施工预算，作为施工中成本核算的关键依据。基于该预算编制方式和理念，在工程项目合作前及正式施工前，需要施工单位联合多领域专业人员对施工现场进行全面勘察，结合对市场行情的了解，实现对预算的科学编制，为后续的造价控制、成本核算打下可靠的基础。

（二）成本核算是工程造价控制的关键

建筑工程项目施工是一个资源、资金消耗量巨大的过程，如何在保证施工质量、进度的基础上，减少成本消耗，是施工单位重视的关键问题。在科学的预算编制基础上，成本核算即在实际施工中，对各分项工程、施工环节产生的实际成本消耗进行结算，并对照施工预算进行对比、评估、分析的过程。显然，基于严谨的成本核算理念，可以结合施工预算，将造价控制目标划分至各个环节及责任单位，在通过合同履约及职责规范管理，实现对施工环节的全流程精细化管控，而这是有效实现造价管理控制目标的关键。

二、建筑施工企业的预算管理思路及要点

（一）建立覆盖项目全生命周期的预算管理体系

科学的预算体系包括了预算指导思路、制度和流程等，不仅对建筑施工的预算工作进行全面指导和约束，同时也对预算编制、执行等相关部门进行了管理。在预算思路方面，应当考虑到建设项目总投资、成本造价等重要因素，在预算框架内补充相关的要求[1]。预算体系构建时，需要在项目设计、招投标等环节的组织设计中，强调预算编制的作用，将预算管理的要求融入各个环节。在图纸审核阶段，预算编制、造价控制人员要全程参与，从造价控制的角度提出意见，联合技术负责人、设计单位做好设计方案的优化。同时，对各个环节预算管理、造价控制风险进行识别，建立覆盖项目全生命周期的精细化管理机制。这样能够保证预算体系覆盖范围的全面，保证预算编制和执行的统一。

（二）优化工程预算编制方式

在建筑施工企业的预算管理中，预算编制是核心工作，也是开展后续预算执行、成本核算的基本前提，因此要对预算内容及编制方式进行优化。预算内容包括了预算指标、预算规范、预算编制方法、预算项目、预算跟踪评价等一系列工作。预算内容是预算管理的重要基础，也是预算执行的核心和关键，预算内容需要保持高度的统一和规范，任何细节都必须经过深入全面的分析和研究。在预算内容中，预算编制人员需要对建筑工程整体情况进行了解和掌握[2]。通过整理所有的工程项目文件和资料，对工程施工收入、成本费用、利润、资金流以及资产等情况进行列示，通过专业的计算和分析，确定预算项目的资金使用，资金效益以及资金安全等。在预算编制工作中，注重预算内容的全面性和适当性，预算应当考虑到工程施工所有环节，尤其是对施工合同、施工方案和图纸要进行详细的解析，确定预算编制的要素和事项。在预算内容当中，应当结合投资规模和期限，对施工项目进行合理的划分，保证成本造价支出与资金项目拨付的匹配，这样能够避免施工企业在工程进程中出现资金紧张甚至资金断裂的严重问题 [3]。针对施工预算的编制，工程材料成本在造价中的占比甚至高达70%以上，因此关于材料价格的控制尤为重要。该环节不仅需要根据设计图纸、工程量等，明确材料价格，还需要结合市场历史价格波动情况，对相应的价格变化风险进行评估，尽量选择价格相对稳定的材料。

（三）强化预算执行管理

建筑施工企业预算管理最终需要通过执行来取得成效，落实工程预算执行是至关重要的。在工程预算执行工作中，需要面对各个施工参与部门的工作情况，在遇到预算执行差异时，需要进行及时有效的分析，确定差异产生的原因并采取有效措施进行消除和纠正[4]。在预算执行当中，需要保证施工企业所有部门对预算的理解是正确的，只有正确理解预算内容和要求，才能够在执行时保持一致的思路和行动。预算执行过程有很多部门和人员参与，不可避免会出现一些差异，预算执行过程要与预算追踪反馈和监督措施结合使用。预算执行要根据预算编制，逐一项目和环节进行落实。如工程机械采购和租赁预算项目中，执行时就要根据机械数量、型号等信息的对比，确定相关成本费用支出是否符合要求。预算执行效果评价不能在工程项目结束后进行，而是要融入到施工过程当中。通过采用BIM等工程管理软件系统，及时获取工程施工过程的各项数据，通过数据录入和对比分析，可以及时掌握预算执行情况[5]。值得一提的是，在建筑工程项目的实际施工中，设计变更是影响预算执行、造价控制的重要问题，但受到多方面的影响，设计变更的情况也在所难免。如图1所示，施工单位预算执行管理及成本核算人员需要重视对设计变更的管理，严格按照规范的管理流程，联合设计、施工负责人及监理做好变更问题的分析，从预算、造价的角度，做好设计变更影响分析，并对变更方案的设计、执行制定针对性的造价控制方案，严格做好变更签证管理，降低设计变更对造价控制的不良影响。