中国化的“影视分级制度”的初考量

影视作品是用以供人们日常休闲娱乐的产物，不同种类的影视作品中也包含了不同的内容。如暴力、赌博、毒品、色情等，这些元素可能是构成完整的影视作品所必不可少的元素，但却会对青少年儿童的身心发育带来影响。因此，建立适合我国的影视作品分级制度，对于提升我国全体国民的观影体验和保障青少年儿童的正常发展具有重要意义。

一、妨碍我国影视作品分级制度的原因

（一）传统观念影响

相较于思想较为开放的西方国家，中国人的观念相对更为传统，从我国民众的日常生活的交流中也可以看出，很多国人往往羞于讨论和色情、暴力等有关的内容，即便这些因素可能是构成丰富多彩的日常生活中的重要组成部分。而实行影视作品分级制度，就等同于将国人羞于讨论的东西光明正大的摆上台面，这无异于在国内掀起一场思想行为领域的革命。虽然我国接受过高等教育的年轻人能够以更加包容的眼光看待这些事物，但我们不能不考虑国内数量庞大的中老年人的思维模式，也没有人能够预测强行打破现有的“格局”后会带来何种变化。

（二）权力分散障碍

目前我国对影视作品采取的审查方案是由文化部的电影审查委员会组成，从人员构成上来看，这些委员来自于我国各个领域，而年龄上，以上文中所述的中老年人占据主力。因此我国目前所采取的影视作品审查制度是偏保守的制度，而一旦开启影视作品分级，现行的电影审查委员会必然不能成为分级工作的主导者，那么就存在两个问题，一是由谁来负责进行对影视作品的审查与分级制度的建立，二是建立影视作品分级制度后，现有的电影审查委员会会不可避免的被夺权，毫无疑问这些人是不可能同意这种做法的，这个问题应当如何解决，以当前维稳优先的政府行为原则下又如何掀起这场变化，这也是阻碍我国影视作品分级制度建立的原因。

二、适用于中国的影视作品分级制度的讨论

（一）“二级制”分级制度

目前美国、欧洲等发达国家或地区采取的是“三级制”的影视作品分级制度，这也是国际通用的分级制度。三级制分级制度对影视作品的限制级别为：全年龄向、限制未成年人观看（删减镜头或由家长陪同）、禁止未成年人观看。但考虑到目前我国发展时间较短，影视作品和家庭教育等方面的制度尚不完善，因此如果采用国际通用的三级制分级制度，可能会带来一个问题，三级制中的“限制未成年人观看”这一项目在我国应当如何界定，我国与西方发达国家的社会、经济与文化制度都不相同，因此不能直接套用西方国家的三级制分级制度，而本文在基于国际的三级制分级制度上制定了“二级制”分级制度。

二级制分级制度相较于三级制更加简单，二级制对影视作品的限制级别为：全年龄向与未成年人禁止观看。这种分级制度是基于我国现有国情和影视作品分级制度而建立的，将包含有明显的色情、暴力、凶杀等元素的影视作品设置为禁止未成年人观看，而其他的作品则为所有人均可观看。二级制虽然没有三级制详细与科学化，但其执行起来难度较低，也能够满足我国成年用户对含有限制级内容的影视作品的观影需求。但这种制度本质上仍是一种妥协于现有状态的产物，当未来我国的各项制度变得更加完善后，应当重新考虑建立更加细致的影视作品分级制度。

（二）分级与审查并行

我国现行的影视作品审查制度严重的阻碍了我国影视作品的发展，因此国民对分级制度建立的呼声越来越高，但这并不意味着建立分级制度就可以万事无忧。美国等西方国家的分级制度是仅由民间志愿组织展开的活动，但同为发达国家的新加坡则不同，新加坡的影视作品分级制度由政府进行监管。考虑到我国的特殊国情，因此我国的影视作品分级制度应当建立由政府监管，分级与审查并行的制度。

实施分级与审查并行制度的好处有两点，一是影视作品中即便存在色情、暴力、凶杀等元素，也并不代表这些元素就是影视作品中的一部分，很多低劣的影视作品为博人眼球或满足某些人内心中的阴暗面，其中往往会包含令人反感的内容，如儿童色情、单纯的虐待行为、某些极端主义思想等。如果仅采用分级制度，无法筛选出这些低劣的影视作品，因此需要建立起政府审查的制度，将包含令人反感内容的影视作品筛选出去，将优秀的作品引入国内，提升国人的观影与审美水平。

第二点，上文中提到了我国实行影视作品分级制度会导致文化部权力被分散的问题，因此实施政府审查制度，就是为了保障电影审查委员会的成员的基本权力，尽量减小对现有状态的修改，以保证我国文化市场的稳定性。

建立政府审查制度的前提是保证政府能够公平公正的审查，但本文1.2节中提及到了我国目前的电影审查委员会对影视作品审查的妨碍现象，这本质上是由于当前的电影审查委员会的人员构成过于老龄化。传统的思想观念往往是难以接受影视作品中包含任何色情、暴力等元素的，倘若让现行的电影审查委员会来负责对分级制度的审查，则会因为这种传统观念产生对分级制度的影响，使其失去应有的作用，因此需要在分级制度与政府审查之间求得平衡，保证分级与审查都能够发挥应有的作用。

求得平衡的方法有二，一是改变现有的电影审查委员会的人员构成，使审查能够适应当前思想观念的变化；二是将民间的分级与政府的审查置于平等地位，使二者之间形成相互制约的作用，避免一方对另一方造成影响。改变电影审查委员会的人员构成的主要方式是积极吸收具有先进思想与思维模式的年轻人进入，缓解现有的委员会的老龄化现象，冲淡传统的思想观念，从而是电影审查委员会在进行审查时能够更具公正性；使分级与审查相互制约的方式则是建立专业的民间电影分级机构，赋予其与政府的电影审查委员会同等的权力，当分级机构与审查机构就某影视作品出现意见分歧时，可让二者以正确的事实与合理逻辑为基础进行辩论，同时接收来自国民的反馈，以综合结果确定对某影视作品的具体行为措施。

基于我国现有的国情考虑，本文的建议是采用第一种方式，即改变电影审查委员会的构成，这可以由国家推动实施，而第二种方式为追求公正牺牲了效率，尚不适用于当前的我国。

（三）“强制”与“建议”模式

分级制度有两种模式，一种是强制模式，一种是建议模式。强制模式下的分级制度具有严格执行的特点，倘若商家将禁止未成年人观看的影视作品交由未成年人观看，则可能会触犯法律。而建议模式是根据影视作品中的内容以及青少年儿童的心理状态，对其做出适合观看的建议，影视作品对青少年儿童的影响主要取决于其心理状态，因此当年龄较小但心理素质较强，具有良好的判断与思辩能力的青少年儿童观看限制级影视作品时，并不会对其产生影响，相反，某些心理尚不成熟的成年人反而不适合观看限制级影视作品。

强制与建议模式是基于上文中的“二级制”分级制度衍生而来，考虑到二级制的分级制度较为固定，而影视作品中的内容又非常多样，因此，实施二级制与强制建议模式并存的制度，可能是更加适合我国的影视作品分级制度。对于包含有明显色情、暴力等因素的影视作品，考虑到这这种作品会对绝大多数青少年儿童产生影响，应当使用强制模式，禁止未成年人观看，违者违反法律进行处罚；而色情暴力因素并不明显的影视作品，则可使用建议模式，不建议未成年人观看，但如果未成年人及其监护人认为未成年人已经具备较好的心理素质与判断和思辩能力，也可以观看限制级作品，但当因作品中的内容受到影响时，应自行承担后果。

三、结论

影视作品分级制度是为保障国民观影体验而急需建立的制度，本文讨论了适用于我国的影视作品分级制度。总得来说，“二级制”、分级与审查并行和强制与建议模式是较为适合当前我国国情的影视作品分级制度。