浅谈农垦财务内控中存在的问题及解决措施

农垦财务内控的总体实践工作目标应当体现在全面控制与监管农垦企业的财务资产状况，对于农垦企业形成规范化以及科学化的财务内控开展实施模式。目前在激烈的农垦产业化竞争驱动下，农垦企业人员针对企业财务内控的基本实践工作已经表现为更高程度重视。农垦财务内控手段的深入推行有益于农垦企业达到预期的企业效益目标，对于优化分配与使用现有的农垦产业资源具有不可忽视的影响。

一、农垦企业强化财务内控的必要性

（一）节约农垦企业资金成本

企业资金的运行使用效率在根本上决定了农垦企业的经济收入利润，农垦企业针对企业内部的现有资金资源如果能达到科学分配与使用的目标，那么意味着农垦企业的整体竞争实力将会获得非常明显的提升优化[1]。财务内控的专业方法手段有助于全面约束农垦企业人员，进而有效确保了农垦企业中的财务监管人员能做到严格把控农垦企业的资金成本总额，节约农垦企业的宝贵物质资源。

在激烈化的企业竞争氛围环境下，农垦企业财务资产如果没有得到全面妥善的监管，那么企业经营全过程中的财务风险等级将会显著增高。财务管理手段本身带有预测性的基本特征，有益于企业管理人员给出科学性较强的财务风险监管防范计划。企业所在的整体市场环境具有明显的变化波动特征，企业如果要防范自身的财务安全威胁因素，则必须要建立在规范化的财务管理举措前提下[2]。因此防止企业遭到重大性的资金资产安全威胁必须要依赖于财务管理工作。财务管理人员通过实施专业化的市场风险预测与判断措施，应当可以做到有效支撑企业决策人员形成最佳的财务管理规划决策，切实避免了重大性的企业财务资产减损后果产生。企业内控建设涵盖不同层面的基本要点内容，企业内控建设的管理目标体系也具有多元化的特征。企业内控建设的根本目标应当在于促进企业达到更好的经营效益指标，并且对于企业的财务资产完整性给予更为充分的保障。

（二）促进农垦企业的综合实力提高

农垦企业在激烈化的产业转型与竞争氛围中，农垦企业目前现有的综合竞争实力关键取决于企业的内控管理模式。财务内控手段能够直接作用于农垦企业的资金资源节约使用过程，通过降低农垦企业现有的资源成本支出比例来促进农垦企业获得更优的产业竞争效益[3]。从以上的实践角度来讲，农垦企业全面提升自身的市场竞争整体实力必须要建立在强化财务内控的支撑前提下。

财务内控管理手段构成了企业内控建设中的基本工作组成部分，企业内控建设的顺利实施开展必须要建立在财务管理手段的支撑基础上。在企业现有的内控业务开展流程范围内，财务管理流程也占据不可忽视的关键地位。企业财务管理通常涉及企业财务预算、企业现金管理与企业资源的分配使用规划等，上述各个层面的工作推行开展都有益于企业内控的实践工作目标得到体现[4]。

（三）转变农垦企业的滞后财务管理模式

在原有的农垦财务管理实施模式下，多数农垦企业的财务管理人员比较关注于农垦企业的资金收入总额，但是忽视了农垦企业的财务内控运行保障工作。农垦企业由于受到滞后性的企业内控工作实施模式影响，那么很难促进农垦企业的现有物质资源获得科学的分配使用，进而阻碍了农垦企业的预期经营效益目标实现[5]。与之相比，建立在规范化与科学化视角下的农垦财务内控实践工作方法更加有益于支持农垦企业获得良好经营利润，切实转变了农垦企业人员的滞后思维方式。

农垦企业的综合实力并不是仅仅决定于企业开展业务经营的经济利润指标，同时更加应当决定于企业内部的资源资产分配使用效果。在目前的现状下，某些农垦企业人员由于忽视了基础性的企业财务管理，那么通常就会比较容易引发重大性的企业内部资产安全漏洞，严重减损了企业的市场竞争能力。企业财务管理有益于保障企业的平稳安全运营，对于实现企业的最大化经营效益具有较为显著的促进影响。因此农垦企业综合竞争实力的优化提高不能缺少财务内控管理支撑。

二、农垦财务内控的基本组成要素

农垦财务内控体系的基本构成要素重点包含了企业资金结构、企业融资与筹资方式、企业资金资产的分配使用、企业盈利等层面内控工作[6]。因此从总体角度来讲，农垦财务内控的体系组成要素具有种类繁多以及涉及领域广泛的显著特征。农垦财务内控的各个层面基本组成部分都要完整融入于财务内控的规范体系，确保农垦企业人员能按照规范化的总体实施思路来监管农垦企业的资金资产流动[7]。

农垦企业财务管理的基本实践工作思路应当在于全面保障企业的资产资源安全，结合企业现有的会计账目相关记载数据信息来准确统计现有企业财务资源，优化分配与使用企业的宝贵财务资产。企业内控建设的目的宗旨体现在控制企业范围内的各个业务环节正常开展，结合规范化的方法手段来塑造企业内部的优良环境秩序。农垦企业内控的规范体系建设全过程必须要全面依赖于财务管理手段，企业内控建设与企业财务管理具有内在的统一性。企业内控建设的全面实施开展不可缺少企业财务管理的关键措施支撑，企业财务管理以及企业内控建设的两项基本实践工作具有内在关联性。农垦企业在激烈的行业市场竞争促进影响下，企业管理人员目前必须要正确认识企业内控建设以及企业财务管理的价值意义，旨在促进企业的综合实力得到优化。

三、农垦财务内控目前现存的实施缺陷问题

（一）财务内控的人员素养问题

企业财务内控的工作深入推进必须要依靠于企业现有人才队伍，但是现阶段的农垦企业内部人才资源仍存在较为匮乏的现状。农垦企业范围中的业务人员具体岗位职责存在含糊性，无法准确界定企业财务内控人员的职责范围领域[8]。企业财务人员本身存在兼任农垦企业其他岗位事务的状况，或者由于财务人员存在薄弱的信息化素质以及专业素质而导致财务内控的安全监管漏洞存在。农垦企业中的少数财务管理负责人员甚至欠缺最根本的职业道德素养，导致财务人员存在借助岗位操作便利盗取农垦企业资源的行为。

农垦企业财务人员应有的岗位实践素养至少需要包含专业技术素养、职业道德素养、信息化素养等。但是目前仍然有很多企业中的财务管理人员本身缺少必要的良好综合业务实践能力，因此就会无法达到企业内控管理的预期宗旨目标。企业财务人员针对财务资产的统计操作过程没有充分借助于智能化的现代技术方法，导致了财务资产的数据信息产生错误。欠缺科学性以及前瞻性的企业内控管理体系也比较容易引发企业效益损失。企业管理人员如果缺少针对企业财务内控手段的必要重视，那么企业财务资产的数据信息就会存在较多的错误与混乱现象。管理人员只有做到了客观与准确评估企业所在的市场环境运行风险因素，才能在根本上有益于企业最大化的经济管理成效目的实现。企业管理人员针对市场现有风险因素缺乏准确预测的意识，那么通常就会比较容易造成管理人员忽视各种潜在性的企业效益损失风险。

农垦企业的管理人员由于缺失目标成本管理的重要实践工作思维支撑，导致了企业频繁遭受突发性的市场波动冲击影响。忽视市场风险的预测评估环节还会引发企业陷入重大性的资源经济危机。企业经济管理的实践活动必须要体现为前瞻性的基本特征，否则如果缺少了前瞻性的企业经济管理总体规划方案作为必要支撑，那么农垦企业人员开展各项生产经营活动的全过程就会非常盲目，甚至引发重大性的企业经济利润损失后果[9]。

（二）财务内控的规范机制问题

农垦企业目前整体上仍具备相对较低的企业盈利能力，阻碍农垦企业获得预期经济收入的关键要素就是财务内控缺陷。在目前的情况下，农垦企业的现有财务内控运行实施规范体系并未得到完整的确立，因而不利于农垦企业的良好经营绩效指标得到体现[10]。农垦企业中的会计人员、企业财务人员以及企业决策人员没有做到树立巩固财务内控规范化意识，导致了农垦企业人员在全面施行与推进财务内控监管的具体过程中存在较强随意性。由此可见，缺乏农垦企业的内控规范体系制度不利于农垦企业的最大化经济利润目标得到体现。体系机制问题属于非常关键的企业内控建设阻碍因素，企业内控管理与财务管理中的现行规范体系如果没有获得全面形成，那么财务人员就无法做到实时规范自身的行为。

现阶段的农垦企业经营过程比较容易存在脱节的倾向，很难实现运用规范化手段来约束监管企业全体人员的目标。某些企业管理人员针对企业内控的开展运行过程经常比较容易忽视规范化建设，进而导致了企业内控的开展过程存在随意性与混乱性的弊端。财务管理人员对于岗位分工没有给予明确，缺乏严格把控企业财务资产安全性的意识。欠缺规范化管理体系制度的当前实施状况就会显著影响到企业最终的经济效益目标获得实现。现阶段很多企业管理人员针对现有的企业经济管理活动并没有纳入规范化的控制监管工作范畴，因此造成了企业经济管理的庞大数据信息无法得到准确的汇总处理。企业经济管理的运行开展过程如果表现为随意性，则会明显阻碍企业的预设经济管理成效目标得到完整实现。缺失规范化手段保障的企业经济管理模式还会造成企业现有的物质资源过度消耗浪费，削弱了企业的综合竞争实力。

农垦企业现有的目标成本管理结构体系已经初步形成，但是企业相关负责人员针对成本预测以及成本监管的规范体系制度并没有引发重视。企业现有的内部管理运行实施规范缺失，无法达到企业内部人员密切衔接与互动的目标。农垦企业经济管理的现有保障规范体系制度存在较为明显的弊端缺陷，那么就会比较容易形成企业日常管理实践活动中的漏洞。

（三）财务内控的技术手段问题

财务内控的实施方法手段直接决定了财务内控的总体效果，对于农垦企业来讲，企业财务内控的现有技术手段表现为单一性。农垦企业中的财务管理人员针对企业财务数据进行人工的汇总计算操作，那么就会遗漏农垦企业的关键财务信息与数据。近些年以来，农垦企业的财务数据信息规模已经呈现明显扩大的发展特征。因此，企业财务人员针对滞后性与单一性的财务内控手段需要做到积极促进实现转型优化，切实保障与维护农垦企业的财务数据完整性。

农垦企业针对内控管理中的信息化平台没有给予完整的建立，企业由于欠缺智能化的基础设施平台作为辅助，因此无法确保企业内控管理的最佳效益目标得以体现。现阶段的农垦企业经营开展实践工作将会形成总数庞大的企业信息数据，尤其是对于财务信息数据而言。企业财务数据是否得到安全的管理保存，直接关系到企业本身的经济效益利润。然而企业财务数据与信息的存储过程、共享过程与使用过程都存在较为显著的信息安全风险性。企业财务管理人员没有做到严格确保企业资金资产的关键数据信息完整，并且可能会遗漏企业财务数据中的某些重要因素。企业财务内控管理的实践过程中存在人员职责的界定混乱现象，导致了企业内控管理的具体实施人员无法清晰认识到自身的权限职责所在。具有滞后性的企业内控管理开展实施手段无法促进企业的总体经济效益利润目标实现，导致了企业范围内的不同岗位业务人员很难达到传递共享企业数据信息的效果。企业内控管理现有的评估指标体系存在滞后性的特征，管理人员没有做到正确运用绩效评估与激励的方式来督促企业全体成员。

农垦企业内控管理的传统实施手段与做法仍然具有普遍存在的状态，那么就会导致管理人员非常倾向于重视企业内部的岗位人员经济效益指标。企业管理人员针对综合性的岗位绩效评价与激励手段没有正确加以采用。由此可见，信息化的智能技术手段可以促进企业管理的成效性获得提高优化，对于人工汇总与处理企业经济运行数据的滞后做法进行了转变。

四、农垦财务内控的解决完善对策

（一）促进农垦企业的财务人员综合素养提高

农垦企业中的财务人员目前必须要达到更优的人才队伍素养能力标准，进而做到全面适应农垦企业的当前发展转型趋势。企业财务人员以及企业管理决策人员针对财务内控工作都要给予深刻的认识，切实转变农垦企业人员的滞后实践工作思路。农垦企业人员针对有限的企业流动资金应当优化进行使用，对于农垦企业需要应对的多元化利益关系进行有序的协调[11]。在此前提下，农垦企业中的财务管理以及财务内控实践工作成效将会表现得更加显著。

农垦企业的财务管理人员首先必须要达到较好的专业化能力标准，并且还需要具备优良的人员信息化素质。企业管理人员有必要将安全预警机制融入于企业内控的体系制度框架，督促财务人员严格防范并且准确预测企业资金资产的安全威胁因素。在原有的企业成本管理实践工作模式下，管理人员通常都会按照既有的管理活动经验来形成企业决策。但是单纯凭借企业人员既有管理经验的模式具有显著滞后性，比较容易形成较多的企业资源浪费后果。企业管理人员如果能够确定为企业现有的固定资产存在减损风险，或者企业会计财务的报表账目数据存在失真情况，那么企业的相关负责人员必须要立即对其实施必要的反馈，切实维护企业范围内的物质资产完整性。依靠成本管理的重要科学手段作为支撑更加有助于防止企业的市场经营盲目性，对于优化制定企业的各个领域经营决策以及内控方案决策都具有保障作用。农垦企业预算管理的具体实施人员务必做到准确核算与盘点企业现有资产。

（二）健全农垦企业现有的财务内控管理实施规范

财务会计制度应当属于农垦企业规范制度体系中的基本组成要素，农垦企业人员针对目前现有的企业资金管理、企业会计核算、企业固定资产以及收支预算管理等各项重要工作都应当促进实现规范化的转型。企业管理人员对于农垦企业内部的固定资产以及企业资金经费都要进行合理化的配置使用，严格监督农垦企业的资金流转动态。各个岗位上的专业技术人员需要展开更加紧密的信息数据沟通，促进农垦企业的内部物质资源使用效率提升。例如，农垦企业目前针对企业现有的薪酬管理办法、内部控制的评价管理制度等都要着眼于积极促进实现全面的整改优化。企业内控管理以及企业财务管理都具有庞大复杂的工作实施内容，因此企业管理人员务必需要做到设立规范性的企业内部管理制度。

农垦企业各个不同岗位的业务操作实施人员应当展开更加充分的岗位衔接与业务互动，全面沟通企业财务管理领域的数据。企业管理人员以及企业财务人员等各个岗位人员都要达到紧密联系互动的效果，从而做到切实有效保证企业的现有数据结论能得到实时性的共享。企业针对成本监测控制工作务必需要确保严谨性，运用更加科学的态度来进行应对。企业财务人员针对企业财务资产应当注意展开定期性的盘点核对，运用专业化的企业核算管理技术方法来保障企业资源安全。农垦企业会计人员必须要正确操作智能化的会计核算专业软件，从而统计得到完整性较强的企业会计账目资产数据。会计核算的业务实施人员应当准确判断企业现有的会计账目资产数据真实性，按照企业预算的现有规范指标来判断企业的真实经营利润。

（三）正确运用农垦财务内控的信息化手段

财务内控工作实践领域的信息化手段有益于农垦企业的财务内控效率达到最优，合理降低了农垦企业的财务成本。因此，农垦企业的管理人员目前针对信息化平台应当尽快促进建成，督促农垦企业中的会计人员与财务管理人员实现更好的信息化业务素养。例如针对农垦企业各个季度与年度的预算支出总体规划方案在进行科学编制时，企业财务人员必须要善于结合信息化的统计业务软件工具，从而做到准确汇总与判断农垦企业的资源流通动态。财务管理人员在运用智能化手段实时监测企业资源流通状况的前提下，针对农垦企业现有的内控管理规划方案应当能够给予必要的科学优化调整。

五、结语

经过分析可见，农垦财务内控的充分实施有助于节约农垦企业资金成本、促进农垦企业的综合实力提高、转变农垦企业的滞后财务管理模式等。在目前的情况下，农垦财务内控的全面实施过程仍然存在多个层面的工作实施弊端，集中表现在农垦财务内控的人员业务素养、管理规范制度以及技术手段缺陷。为了促进实现农垦财务内控的预期良好效果，那么现阶段的关键改进完善思路应当包含促进农垦企业的财务人员综合素养提高，健全农垦企业现有的财务内控管理实施规范，以及运用农垦财务内控的信息化手段。