事业单位工商管理及其发展趋势研究

随着全球化的发展和进步，我国经济发展在这样的环境中也在发生变化。从实际情况来看，我国经济发展竞争压力不断增大，事业单位也是如此[1]。因此，我国事业单位需要根据社会整体发展趋势，对自身的工商管理以及发展模式进行优化，从而能够在日益激烈的市场竞争中展现自身的优势，从而占据一席之地。在事业单位中，工商管理能够在很大程度上决定事业单位本身的发展。目前，我国大部分事业单位所采用的工商管理方式都是传统管理方式，没有建构起全面、系统以及先进的工商管理模式。这样就导致事业单位生产效率和质量不断降低，影响了事业单位工商管理工作的实施。

一、事业单位工商管理的重要意义

（一）工商管理能够提升事业单位的工作效率

在事业单位中，工商管理工作能够促使事业单位在实际情况的基础上使用和实际情况相符的管理方式或是管理模式，从而对事业单位中的各种活动进行管理。同时，工商管理还能够帮助事业单位明确自身的工作内容以及工作目标，并且帮助的事业单位规划自身的工作流程{2]。通过对工作内容、目标以及流程的明确和规划，能够帮助事业单位在实际工作过程中减少一些不要必要的工作内容，从而减少事业单位工作人员的压力，提升整体工作效率。另外，事业单位还可以通过工商管理来对自身资源进行配置，从而促使避免事业单位不会出现资源配置不均衡等问题。

（二）工商管理能够确定事业单位的发展方向

事业单位是一种为社会提供服务的单位，其本存在的意义以及发展目标就是为了为整个社会提供各种优质的服务。因此，事业单位需要充分借助工商管理来制定出相对应的管理方案，并以此为基础上进入到社会中进行实际调查，充分感受和了解人民群众的实际需求[3]。同时还要充分结合自身自身实际发展情况以及未来发展趋势，从而制定出更为符合自身实际的发展方向。只有通过工商管理才能够帮助事业单位减少其本身投入成本，提升工作效率，从而制定出未来发展的目标以及相应发展内容。从上述内容能够看出，工商管理对事业单位的发展有直接影响，事业单位要想提升自身的服务质量，就需要充分利用工商管理作用，从根源上不断增加自身的经济效益，从而促使能够为社会提供更多优质服务。

（三）工商管理能够明确单位的财务状况

尽管事业单位并不是一种以盈利为主要目标的单位，但是这并不意味着事业单位本身并不需要一定盈利，这是因为事业单位要想实现健康的发展，也需要一定的经济效益来作为保障或是支撑[4]。所以，对于事业单位而言，需要充分借助工商管理来而促使单位的管理层以及管理人员对单位内部财务情况有更为准确的把握，同时从其中获得可以帮助事业单位发展的重要数据信息，并且能够以此为基础来做出准确的判断，从而促使事业单位可以形成正确合理的结构以及发展目标，进而帮助事业单位可以长期保持正常运行。除此之外，通过工商管理还能够促使事业单位内部工作人员了解工商管理的作用，并积极的去学习关于工商管理的知识和技能，从而提升自身的综合能力，更好的帮助事业单位的运行和发展。

（四）工商管理可以明确事业单位的惩罚界限

在事业单位中，工作人员是其中的重要组成部分，同时也是事业单位中人力资源管理部门主要的管理对象以及各种工作开展的主要执行者，因此动作人员对事业单位的运行和发展有着重要作用{5]。在事业单位的工商管理中，包含了对人的管理内容，因此如何能够对工作人员进行有效管理是事业单位需要充分考虑的问题。在通常情况下，事业单位通过工商管理可以帮助事业单位内部的管理人员可以在充分结合工作人员本身的实际情况的基础上对工作人员进行管理，并且制定出合适的激励机制以及惩罚机制。通过这些机制能够促使工作人员产生更为积极的工作态度，提升工作人员在工作中的感受。同时，通过工商管理还可以充分挖掘工作人员的潜力，促使工作人员能够发挥出更大作用，从而提升他们的工作效率，为事业单位的发展贡献更多的力量。

二、目前事业单位工商管理中存在的不足

尽管在事业单位中都会通过工商管理来进行管理，同时通过长时间的发展，事业单位在工商管理方面取得了一定成绩，但是其中依然存在不足之处，主要体现在以下几个方面：

（一）对工商管理重要性认识不足

在当前我国经济增速放缓的背景下，随着信息技术在经济发展过程中得到了广泛应用，促使各个行业出现了较大的变化{6]。但是在一部分事业单位中，很多工作人员在进行工商管理过程中，还是主要使用传统思想方法进行管理工作，同时工作人员的管理理念也十分落后，这样就导致事业单位的工商管理理念以及相应管理方法都不能够适应社会的发展变化。目前，尽管在事业单位中存在有工商管理部门，但是由于管理理念的落后，导致事业单位对工商管理的重视程度不高，对已经存在的问题也没有找出有效的解决方法。另外，在部分事业单位中，对工商管理的应用还未完全成熟，导致不同部门之间没有有效的交流沟通，从而导致事业单位工商管理无法发挥其真正的作用。

（二）工商管理人才不足

从目前来看，我国事业单位在工商管理方面相关人才较为缺乏，这是所有事业单位的通病。即使一些事业单位本身有单独的工商管理部分，但是其中的工作人员整体素质往往较低，导致事业单位的工商管理效率较低[7]。同时，根据近年来相关部门的调查统计，在民众想要在事业单位中对一些问题进行处理往往是较为困难的，这是因为在很多事业单位中，会出现推卸责任的情况，即事业单位中的各个部门相互踢皮球。这也是很多事业单位攻坚工作效率底下的重要原因之一。另外，在事业单位中的工商管理专业方面的人才十分缺乏，再加上事业单位中原有工作人员本身素质不高，导致事业单位中的部门往往工作效率较低。从整体上来看，在事业单位中，工商管理人才较为欠缺，导致事业单位中出现了很多问题，从而影响了事业单位的工作效率和质量，因此这一问题需要及时进行解决。

（三）事业单位工商管理部门管理水平不足

从整体上来看，我国事业单位中的工商管理部门发挥着十分重要的作用。在一些特殊情况下，只有事业单位的工商管理部门本身的工作处于顺畅的运行中才能够促使事业单位整体工作可以顺畅进行下去{8]。但是从目前实际情况来看，我国国内的事业单中工商管理部门中，管理人才十分缺乏，导致事业单位的工商管理整体工作水平较低，甚至在一些事业单位中给还存在有工商管理制度不完善或是制度管理作用失效等情况。众所周知，在管理工作中，管理制度在其中所发挥的作用是极其重要的，如果没有相应的管理制度，就会导致管理工作处于混乱中，从而降低管理工作的效率和质量，进而影响到整个事业单位的稳定运行和健康发展。另外，目前我国很多事业单位本身并没有实现跟随时代发展而与时俱进，因此在事业单位的工商管理制度方面，尽管相关管理制度本身能够发挥出一定工商管理作用，但是从细微之处可以看出，很多管理制度细则已经难以适应时代的发展要求。甚至其中一些管理细则会影响到事业单位工商管理的效率和质量。因此，事业单位的工商管理部门整体管理水平较低也会导致事业单位产生较为严重的后果。

（四）事业单位工商管理部门定位不清晰

在事业单位定位方面，在前文内容中已经有所提及，即事业单位本身不是以盈利为最终目标。但是从目前实际情况来看，我国很多事业单位对这一点没有深刻认识，或是根本没有注意到这一点，特别是事业单位中的工商管理部门，在其管理进行过程中，所制定的各种计划或是规划，往往会将盈利作为计划和规划的最终目标。通过这一点能够看出当前很多事业单位中的工商管理部门对自身定位没有清晰的认识[9]。目前，在经济全球化发展背景下，我国事业单位中的工商管理部门应该充分结合这一发展背景，对自身的日常工作内容以及事业单位中的人力资源管理进行优化，从而实现在具体工作过程中能够不断弱化盈利这一部分。但是需要注意的是，不能够将盈利完全抛弃，因为完全不考虑盈利会导致事业单位发展受到限制。另外，事业单位的主要存在价值以及发展目标都是为社会发展提供高质量服务。但是，由于很多事业单位本身在工商管理方面定位不准确，导致事业单位中的为社会提供服务这一理念没有被落实，反而还逐渐转变为了为自身服务。这样的转变体现在实际中就是民众感觉到整个社会的服务质量不断下降。

（五）事业单位工商管理制度不完善

当前，我国事业单位中，工商管理部门的管理制度往往是不够完善的，这是事业单位工商管理效率较为低下的重要原因之一。众所周知，没有规矩不成方圆，尤其是对于事业单位而言更是如此[10]。在事业单位中，如果工商管理部门要想充分发挥出自己的管理作用，促进事业单位的发展，就需要制定出完善的管理制度，从而促使事业单位工商管理过程中能够更为顺畅，并且实现一定突破，促使事业单位可以长期保持健康稳定的发展。根据相关部门的掉调查发现，因为在目前事业单位工商管理制度方面存在有一定的问题，导致一些工作人员出现了工作懈怠等问题，从而导致事业单位对很多问题的处理效率很低，这一问题表现在实际中就是民众在通过事业单位处理一些问题时，往往需要耗费大量实践，同时如果人民群众遇到较为紧急的问题并且正好处于休息日，事业单位处理这些问题会更为漫长。这样就会导致民众出现一定损失，在严重时还会导致民众问题出现无法解决或是造成的损失无法挽回等。

（六）事业单位文化建设存在不足

在事业单位中，由于过于重视和强调本身的社会效益和经济效益，因此文化建设没有收到关注和重视，没有进行全面的文化建设。事实上，事业单位要想成功实现全面发展，相关管理者需要在保障事业单位产生一定社会效益和经济效益的基础上，促使工作人员能够充分感受到事业单位的文化力量，从而增强工作人员的积极性和信心。文化是事业单位中重要的指导方向，具备重要的指导作用，在促进事业单位发展方面能够提供足够的力量支撑，因此事业单位应该重视文化建设。但是从目前实际情况来看，很多事业单位并没有重视文化建设。

三、改善事业单位工商管理的路径

目前事业单位工商管理还存在很多不足，因此需要找到相应路径来对事业单位工商管理进行改善，具体可以通过以下路径来进行。

（一）增强工商管理的思想观念以及意识

在当前的事业单位中，要想提升工商管理的效率和质量，首先需要加强事业单位管理者以及工作人员的工商管理思想和意识，从而促使他们能够形成和时代发展的思维方式，改变传统思维方式，紧跟时代发展。同时，促使他们可以更为深刻的认识到工商管理对于事业单位健康发展的重要意义，认识到工商管理的重要性[11]。其次，在加强业单位管理者以及工作人员的工商管理思想和意识的基础上，还需要保障他们的管理思想和意识能够不断更新，不能停滞不前，只有这样才能够保障工商管理长期能够发挥出其应有的作用。最后，事业单位需要增强工作人员的法律意识，促使所有工商管理工作要在法律基础上展开，从而保障事业单位工商管理工作不出现问题。

（二）培养更多优秀管理人才

在事业单位的工商管理中，需要相关工作人员需要符合一定的要求以及标准，这样才能都为事业单位的发展提供足够的人才支撑。第一，事业单位需要在自身实际情况的基础上为工作人员提供更多的管理能力培训机会或是学习机会，促使工作人员的专业素养以及综合能力得到强化。同时，在对工作人员进行培训的基础上还需要引导他们不断学习各种先进的管理理念以及管理技术，从而促使他们有更扎实的知识储备，有更加丰富的精神世界，进而促使事业单位的工商管理工作效率和质量得到提升，保障事业单位工作目标可以更好实现。第二，事业单位需要引导工作人员在日常工作中能够将其本身学习到的各种知识和技能应用到工作实际操作中。比如，事业单位的管理者可以在杜对工作人员进行培训的过程中将培训课课程融入到实际工作中，促使工作人员能够在实际工作过程中可以加深对知识和技能的理解，从而掌握这些知识和技能。

（三）提升事业单位工商管理水平

提升事业单位工商管理水平的基础是提升工作人员本身的文化素养以及管理能力。在通常情况下，如果事业单位中的工作人员整体素养处于高水平状态中，那么就能够促使事业单位的工商管理水平得到提升，从而保障事业单位的稳定运行和健康发展。同时，如果工作人员整体素养处于高水平，那么工作员在日程工作中就会自觉使用那些先进的管理理念和管理方式来开展工作，真正意义上将工商管理落到实处，充分发挥出工商管理的作用[12]。而事业单位工作人员文化素养的提升，会受到事业单位管理层以及领导层的影响。因此，事业单位的管理层和领导层需要不断进行学习，努力提升自身的文化素养，为基层工作人员做好示范，引导基层工作人员进行学习和提升。具体而言，事业单位管理层以及领导层加强对基层工作知识、技能以及管理知识进行学习，从而提升自身的文化素养，进而提升通过工商管理方式对单位进行管理的整体水平。另外，事业单位管理层和领导层还需要组织工作人员对工作技能、单位文化以及社会文化等进行学习，并且定期进行培训，提升工作人员的综合文化素养。整体上来看，管理层和领导层的优化，管理者素质的提升，能够对事业单位整体管理工作起到重要提升作用，从而促使事业单位工商管理质量得到提升。

（四）制定工商管理目标

在事业单位发展过程中，必须要对自身的有较为客观和清晰的认识，从而对自身进行精准定位和制定发展目标。只有这样，事业单位才能够为社会提供更为优质的服务，促使民众能够在解决自身问题的过程中对事业单位产生更强的认同感[13]。第一，事业单位需要对群众需求进行实际调查，从而在此基础上能够对群众需求做出相对应的分析和判断。第二，事业单位需要对工商管理过程进行简化，同时要将工商管理中的所有步骤进行细化，这样不仅可以提升管理工作效率，还可以促使事业单位能够切实帮助民众解决问题。第三，事业单需要通过不同方式来提升自身的综合竞争能力，同时在制定工商管理目标是，需要通过更为长远的眼光去看待问题。这是因为在当前经济发展形势下，我国经济发展已经进入到新时期，即经济放缓，此时就需要事业单位能够进行市场拓展，从而提升自身竞争力，在市场竞争中占据一席之地。

（五）构建完善评估办法

要想不断提升事业单位工商管理水平，就需要构建出完善的评估办法，从而可以对事业单位内各个部门进行考核，进而提升各个部门的工作积极性[14]。首先，在员工考核方面，事业单位还需要针对各个部门中的不同工作岗位进行考核，并将考核的结果和工作人员的薪酬结合起来，充分以考核结果为基础，对薪酬进行合理分配。对那些有较好表现的工作人员进行奖励，促使这些工作人员有更高的积极新。在开展各种考核活动的过程中，单位需要对考核进行宣传，从而促使工作人员对考核活动有深入的了解，认识到考核活动和管理之间的关系。其次，在考核过程中，需要多多听取工作人员的意见，并对这些意见进行总结分析，从而能够更好的完善考核。

四、事业单位工商管理的未来发展方向

事业单位工商管理要想不断发展和进步，就必须要和国际接轨，走国际化道路，这一点和其他企业未来的发展趋势一样[15]。从目前实际情况来看，各个行业之间、各个单位之间存在十分激烈的竞争，要想在这样的竞争中保持自己的优势，占据一定市场地位，就必须要制定出长远的发展目标，即需要和国际接轨，走国际化发展道路。目前大部分事业单位过于关注短期利益，这样尽管能够在短期内获得一定市场份额，但是从长远来看，会导致单位本身利益不断下降。因此，事业单位工商管理需要在管理过程中通过不通过方式来强化事业单位的内部的竞争意识，坚持走国际化发展道路。具体来看，事业单位需要充分吸收一些走国际化发展路线企业的经验，同时结合自身的实际需求，制定出发展目标。另外，事业单位要想实现持续发展，还需要在未来树立起诚信意识，维护良性的经济秩序，从而促使事业单位能够形成积极向上的氛围。这就要要求事业单位需要在未来发展过程中重视建构信用体系，帮助管理者以及普通工作人员树立起诚信意识，从而促使事业单位的工商管理工作得到规范，进而管理质量得到提升。