对地铁运营成本控制的探索

在地铁运营中，我国目前正处于全新发展时期。基础建设全面完善，在城市轨道交通中，城市轨道交通承担了绝大部分的运输任务。地铁提供的便捷性对于当地居民而言非常重要，但这也导致地铁运营的运输量非常庞大，人力成本也随着市民需求而逐年提升，因此成本控制必须根据实际情况进行深度探讨，并得出改良建议。需要就成本控制中的问题得出结论，并帮助地铁运行，获取更高的经济效益。使地铁能够在保障公益性的基础上能得到更多的发展，优化资源，使其更好的为我国居民提供运行服务。

一、地铁运营成本控制的价值、现在及困境

（一）地铁运营成本控制的实际价值

地铁在运行中，需要就地铁成本进行控制，以确保地铁能够完成全新的运行特性。从企业以及社会角度而言，控制好地铁运营成本包含两方面作用：

其一，不仅可以帮助企业有效了解自身的运行管理情况，同时通过成本费用的数据收集，以大数据思维做进一步运营分析[1]。帮助解决地铁运行过程中出现的问题，确保地铁管理更加有效。例如，帮助企运营企业改变自身的经营管理问题，通过控制成本，避免出现不必要的浪费。同时，还可以使各中心的控制更加精准，成本能够得到进一步优化；

其二，控制地铁成本，降低其经营费用，避免地铁出现严重亏损，通过成本预测分析，进行合理、精准的管理。例如，在实际运营中，地铁自身并非以盈利为全部目的存在。在运营时，若亏损极为严重，也会使地铁后续开通、维护等受到严重影响[2]。因此，必须通过成本预测分析，保障地铁运营能够降低成本，补损增效，实现地铁运营成本费用的掌控，保障地铁能够实现运营成本费用的全面减小。

（二）探析地铁运营成本控制中现状

分析地铁在运行成本中的现状，目前地铁各建设已经进入全面成熟阶段。因此，其地铁生产线路也在全面增加。地铁运营的困境与以往相比，现呈现集中增长的趋势。地铁企业在运行中，承担巨大的成本压力，部分地铁运营企业虽然找寻全新的运营成本解决路径，但其探索效果不足，并没有系统性的对成本控制进行思考。同时，成本控制的工具采用以及工作人员实际操作经验不足[3]。

困境一，地铁运营成本在控制中，由于缺乏认知层面的认同，导致企业内部管理成本意识不足。地铁运营企业必须设计专业的成本管控部门，并与其他生产部门高效协作，才能确保地铁成本能够得到全面控制。但受各方因素影响，地铁运营企业对于成本控制，仅局限于单一的数据统计以及分析[4]。因此，二者对于成本控制的态度较为被动，无法真正、主动的控制运营成本，导致成本控制工作开展不积极，成本控制思路不成熟；困境二，在地铁线路建设以及运营线各环节，并非由公司单独完成，其包含人员招聘、培训、运营设备采购、安装、调试等环节，期间涉及到的企业或公司较多，导致成本控制统筹难度较大，所涉及的费用复杂琐碎[5]。困境三，大部分地铁企业成本控制中，使用的控制成本方法或工具较少，仅采用全面预算和编制表这单一性的成本控制工具，在预算编制、执行评估中无法与战略目标结合，导致成本控制无法达到应有效益；困境四，对于设备的维护以及更新，二者较为欠缺，线路一旦通车运行，其设备以及基础设施必须进行定期的维护检测，以规避设备在运行过程中有可能会出现安全风险，但部分企业未制定检修和升级计划，缩短了设备实际寿命，加大了后期运维成本[6]。

二、地铁运营成本的构成因素

（一）人工成本

在地铁运营成本构成因素中，人工成本是导致地铁运营成本上升的主要因素之一。人工成本泛指地铁运行企业在一段时间内，支付劳动力方面的费用，具体支付科目项目包含了职工薪酬、社会保险费用、职工相关的福利费用以及职工培训教育费用、职工住房费用等。这些必须支出的费用是地铁运营过程中需要优化的项目之一，对于成本管理非常重要[7]。

（二）能源、维修成本  

而在能源成本以及维护成本中，能源成本包含了生产运营产生的各项能源支出，包含了水、电、煤气、采暖费等。这些生产运营过程中产生的费用是保障地铁能够有效运行的基础，同时也是考验地铁是否具备运行效率的关键。例如，以电为例，地铁在运行中离不开电能的支持[8]。因此，电力系统的平稳运行对于地铁的运行效率而言非常重要。此外，为了保障地铁能够有效运行，维护成本也必不可少，维护成本可以保持地铁车辆以及设备技术的合理应用。维护成本包含了维护以及修理两大部分，其中，在维护中，维护可以对车辆以及设备等日常保护进行常规检验，同时还可以对有可能出现问题的部位进行更新。而修理则指为了保障车辆恢复自身的性能，或设备能够正常使用进行修理所发生的费用。从传统意义而言，为了防止车辆以及设备出现老化，保证设备能够正常运行，进行清洁、润滑、调整、防护等均可归算于维护范围内。而设备的大、中、小修理费用也可归属于维修范围内，主要由材料费、人工费等因素构成。因此，可计入总成本。维修成本是地铁运营成本的重要组成结构，同时也是该地铁设备管理水准的综合体现[9]。

   （三）其他成本

而在其他成本中，其他成本包含了主营业务、税金以及附加。包含了清洁成本、运营保险费用、车票印刷成本、工程车费用等。这些成本可以保障地铁正常运转，同时还可以进行必要的管理。此外，营销费用、财务费用等期间费用也可计为其他成本。这些其他成本若不进行及时优化，也会导致地铁运营成本虚高，出现一定的问题，导致地铁后续运营出现一系列的矛盾[10]。

三、提升地铁运营成本控制的策略

（一）提升成本控制意识，完善成本控制体系

在增强其地铁运营成本控制中，必须全成本控制角度出发，全面提升其成本控制意识，完善整个成本控制体系。加强在地铁运行中各方资源协调、优化、融合的效果，加强地铁成本运送控制[11]。其需要专业性广、专业性强、数据量大的要求，对于地铁企业全员思想认知提出更高要求。地铁运行企业应当为成本控制提供高度的协作性，通过内部管理机制、宣传成本、控制观念完成成本控制普及，使企业由内而外形成全员成本控制意识，保障企业能够得到内部员工的全面支持。此外，企业也必须采用与成本控制相当的管理制度，以便能够更好的落实奖惩机制，使企业员工更加积极、有效的参与到成本控制工作，降低地铁运营成本，作出全面贡献。地铁还应注意自己的成本控制系统，地铁企业在运行中进一步完善财务管理制度，并对地铁运营的全过程各环节进行分析讨论，设计出一套符合地铁实际线路运行的成本核算管理体系。保障地铁各项运营业务的成本高效，使地铁运营成本和费用一目了然[12]。

例如,根据企业日地铁的实际运行情况,开展全面预算管理措施。结合全面预算管理的优势，对相关的投资活动、经营活动、财务活动等进行控制，并进行全方面的管理。例如，全面预算管理涉及到全方位、全过程的整合管理模式，具备约束力。不仅是管理制度的控制体系，同时更是一种理念。全面预算管理是企业管理的核心内容之一，同时更是行之有效的管理方法，是企业协调工具控制的基准，也是考核的依据。作为预算范围体系内的目标，需要将日常成本开支控制在合理范围内，为后续地铁运营成本打下坚实基础。例如，可以降低备品数量，降低仓储成本，改善传统的仓储布局[13]。在布局中，应随着库存量的不断变化进行调整，提高整个仓库面积的使用率。在仓库库位规划以及仓库配置中，根据整体的配件出入情况、包装方式等设置库位以及面积，确保整个库位空间能够合理应用。在配置中，落实以下原则：

配合仓库内设备，如手推车、通风设备、电源以及其所使用的储存工具，规划输送通道；分门别类依次存放，以确保能够实现有效管理；收发频繁的备品，必须配置于进出便捷的库位，保障后续取用便捷合理；将各项备品依照名称、规格等标注于库位配置图上，并显示库存动态。

此外，在本企业降低库存的同时，还需要关注供应商库，以保证货源充足及时补充库位，满足运营需要。降低仓储成本，对于整个社会效率而言，社会效益大于地铁企业效益。

在日常运行中，地铁为了缩减成本，提升盈利。曾有部分城市通过提高票价的方式，提高企业收益。虽然可以在一定程度上提高企业收益，但也会导致更多的消费人群选择地面交通，反而导致地铁客流量降低。因此，为了确保能够提升利润，降低成本，优化仓储成本非常重要。地铁的运行本质意义在于解决地面交通，优化消费者的时间，并改良城市空气质量，量体裁衣进行成本管控。根据自身因素设置全新的政策，避免盲目性跟随。根据各城市的实际情况，制定合理的成本控制措施。

（二）地铁运营成本控制的信息化建设

在推进地铁建设以及成本核算中，确保地铁信息化建设并使其成为骨干力量。针对于成本控制的信息化建设模式，地铁成本控制需要确保体积庞大的运算数据以及及时性、可靠性的数据分析，使其能够就财务信息系统化完成协助，促使财务信息人员工作更加高效，以推进成本分析控制工作。就通常技术进行分析，地铁在运行时借助工作人员的全方面工作方案，可以确保地铁运行在符合基本要求的情况下，尽量减少不必要的能源消耗以及财力支出。通过大数据对财务信息进行系统化分析，找出管理薄弱点，并进行及时改正。使财务人员工作效率更加高效，切实可行的推动整个成本分析控制工作。例如，地铁运营企业在财务化系统应用中，可以充分发挥其主观能动性。通过人员设计全方面预算管理体系，以及资产管理系统，分析决策整个数据管理中需要注意的关键之处，确保地铁运行的成本以及数据能够更加直观的反映出整个地铁信息化系统的工作流程。实现可视化界面分析，以保证财务工作人员能够更加迅速的发现异常信息，及时控制整个管理成本，避免出现成本浪费。在信息化建设中，找寻最新的运输工作体系，制定标准的范围流程。在对技术人员进行调控时，可以推进技术人员与信息化系统之间二者的匹配程度，确保技术人员能够对信息化建设提供全新的建设作用。

（三）加强地铁运营人员的各项能力

在地铁运行中，分析地铁运行的主要功能，可以得知地铁运行依托于设备以及基础设施，因此二者之间的综合导向作用非常重要。地铁运行的效率以及地铁运行的质量，关乎我国民生领域。地铁运作全过程需要保障精准、及时、合理。且地铁运动的全过程需要多人参与，以保障地铁运作的效率符合运行要求，使整个运行体系能够与各项环节实现融合。因此，在地铁运行中加强人员的综合技能，如对乘务、车辆控制等专业人员进行培训，可以确保人力资源能够在地铁运行时起到自己的作用，降低地铁运营成本，进一步加强其地铁运行的质量。在管制过程中，在设备以及维护过程中，人员维护的成本较高，为地铁运行造成了一定的负担。在改进时可以通过全新的培训体系，明确人员的运作流程以及标准体系，使其能够得到全面的综合培养。在规划人员配置时，重视地铁人员的定期轮换岗位，使地铁人员的综合能力能够得到提升。针对专业方向较为接近的地铁运营人员，可以合并整个培训内容以及时间，以节约其地铁运行成本。在地铁长期运行中，不可或缺的便是定期检测以及维护其成本较为高昂，地铁管理者应该考虑到整个设备的技术运行情况，合理的设计检修维护计划，以确定检修维护中心，确保地铁设备和基础设施能够最大化[14]。

例如，在后期运营成本中，可以控制职工支出。城市轨道交通密集，要求地铁运营企业拥有一支高素质的队伍，而高素质队伍的集中体现便是职工内部的技术含量。以上海、南京等发达城市为例，这些城市目前的人员配备除委外维修外，成熟地铁每公里必须按照55人的标配才可以满足地铁的运营。而目前参照多数地铁城市每公里70~80人的标准，在55人的配备中，便可省去大量的员工成本。此外，加强人员技术培训模式，强化职工素质，使员工能够做到精益求精的理念。为了更好的提升职工素质，可以融合香港地铁的管理模式，使工作人员能够具备精一、会二、学三的要求。使员工掌握处理简单故障的要素，既节省人员开支，同时又能在第一时间排除故障，服务客户。例如，南京地铁在运营开始，便提倡一岗多能的用人策略，通过该策略，使某一岗位员工具备多岗位的业务技能。例如，车站行车值班员在未取得上岗证的同时，也可以掌握客运值班员的相关技能，取得客运值班员上岗证，有利于人员岗位流通以及精简，同时还可以根据该人员的学习进度，适当调整工资，提升该人员的积极性。

（四）落实节能减排活动策略

设计节能减排活动，降低能耗，可以更好的解决目前地铁出现的运行成本问题。例如，设计合理使用的变压器，提高负载率，减少能耗损失。地铁变压器普遍配置率较低，且动力照明系统计算负荷较大，因此导致成本虚高。其中，不可否认的为设计单位对于配电变压器负载率偏低，解决上存在一定不足。例如，在变压器设置中，未能考虑到地铁的实际运营模式。因此，为了更好的解决这些问题，可以转变设计单位对于地铁行业的变压器使用理念，考虑单个配电器有可能会出现的故障问题，以确保能够实现有效的资源配置，提高变压器正常时间段的运行负载，达到理想的设定值。降低变压器长期存在的问题，以低负载率的情况下避免能耗损失，降低列车运行以及相关的照明成本。

此外，也可以在地铁建设过程中，减少一次性投资。对抑制地铁初期运行出现的无功倒送、CT变化等带来好处。采取节能措施，对照例明系统进行优化。例如，车站动力照明系统在耗电量中高于行车耗电，这就表明在动力照明系统中，能耗是节约电能的一个重要途径，降低能耗，通过考察才能够满足节能需求——不干扰运营，同时还能够降低成本。例如，以南京地铁为例，南京地铁在2013年起便实行了节能工程，主要举措包含以下2点：

1.根据地铁的实际运行模式，设置车站照明节能线路。具体可参考高架站、地面站、地下站等日常照明因素，因地制宜设置节能路线，利用广告照明为车站采光进行补充。且南京地铁车站商业广告作为地铁运营的附属产品，暂不列入运营成本内。有效利用广告灯箱照明，可以节约车站照明开资。

2.采用客流高低峰阶段的TVM节能设置。通过对比当日客流量，优化网络对TVM开启自动运营时间。

（五）加强物资采购管理

加强科学合理的管控制度，实现物资采购管理，可以更好的明确各部门的职责以及权限，并进一步将采购任务落实到位。对于职责缺失或管理缺失造成的影响进行追责，同时提高采购人员的责任感以及紧迫感，使整个采购能够严格落实并精确到每一环节。例如，不能超越本级权限违规采购，并完善物资采购管控制度，明确资金物资采购等岗位职责，使其形成物权分离、人权分离的管控机制。对于暗箱操作和采购违纪行为进行顶格处理，杜绝此类问题发生，加强物资采购管理的模式。地铁运营单位加强物资采购招标过程，对物资采购验收监控力度进行完善，通过更好的计划选择供应商，提高物资采购的科学性以及合理性，保障整个招标部门针对招标过程中出现的问题进行改进，使利润能够实现最大化。

四、结语

综上所述，在地铁运行时，地铁运行的全过程不仅是一个全方面、综合性、多样性的管理程序，同时更需要各方资源的全面调配、调控以保障成本控制。通过多样性的改进措施，确保整体切实可行。在依托于成本控制的环节中，确保整个地铁控制精准，降低后续运行过程中的成本投入。地铁运营企业可以在后续改进中加强并寻找整个改进方法，制定出合理的措施，寻求地铁的正常运作。最大程度的体现地铁运营公益加利益的优势，使二者之间能够融合共存。