中国中西部地区经济发展困境及对策探讨

我国在改革开放之后，经济发展进入较快的阶段，在经济发展领域也取得了一定的成功。目前我国已经成长成为世界上最大的发展中国家，并且经济的快速发展也让我国的国际地位迅速上升，但是我国目前仍然处于一个经济发展不平衡的状态。我国中西部地区相对滞后地区众多，困难人口数量较多，虽然相较改革开放初期，已经实现了中西部的产业结构调整，但是目前的中西部地区依然存在着经济发展较为缓慢的现实问题，在一定程度上阻碍了我国整体经济的发展速度。

一、当前中国中西部地区经济发展困难的原因分析

（一）受到全国经济发展速度调整的影响

我国改革开放以来经济领域取得的成就已经世界瞩目，目前我国经济处于增长速度换挡期，因此对我国的经济增长速度进行了相关调整，由过去的10%左右的高速增长速度调整为7.5%左右的中高速稳定增长速度。同时由于现代经济模式的转变，第三产业在我国经济当中占比与日俱增，我国城乡居民收入差距逐渐缩小，现在我国的经济消费主要依赖于国内消费，但是目前我国国内经济存在较多的产能过剩，污染严重，贫富差距较大等挑战，特别是中西部地区经济发展的产业结构升级挑战仍需克服，而且中西部地区面临的经济增长问题与我国的经济发展速度调整有着紧密联系，中西部地区必须适应我国整体经济发展速度，在新时代经济背景下寻找适合自己发展的新领域，实现中西部经济发展新常态。

（二）经济发展的周期性作用结果

 经济发展具有一定的周期性，可以将其分为繁荣，衰退，萧条，复苏四个阶段，我国经济也存在经济周期的4个阶段，当前我国正处于经济发展的萧条阶段，所以经济增长相较繁荣时期存在一定落差，但是我国的经济增长仍然在可控范围之内平稳运行，从长期趋势来看，虽然我国目前经济发展较为缓慢，但是未来发展前景较好。并且我国改革已经进入深水期，必须摸着石头过河，中西部地区作为经济较为落后的区域，经济增长动力相较其他地区较慢，但是通过全面深化改革，可以挖掘到适合自身发展的新动力领域，实现中西部地区的进一步发展。

（三）成本上升与资源环境压力并重

我国中西部地区目前面临的资源环境压力较大，由于过度的开发，中西部地区的各项资金成本都有所上升，且拥有的自然资源已经有了枯竭的趋势，环境问题较为突出。我国中西部地区由于生态较为脆弱，所以在对资源进行开发的同时，要对环境进行照顾，目前想要进一步开发中西部地区的资源，必须与可持续发展战略相结合，对中西部地区的经济发展进行转型。由于我国目前在可持续发展领域还处于起步阶段，所以结构调整对经济影响较大，从而会导致中西部地区经济发展速度下降。

（四）经济发展环境较差

我国发达地区主要分布在东部地区，主要是因为东部地区沿海对外开放交流机会较多，而中西部地区受到地理环境约束封建思想根深蒂固，对外交流机会较少，政府管理难度较大。由于中西部地区的群众服务意识不强，思想较为落后，开拓进取意识相较东部地区较弱，所以经济发展的综合环境较差。想要进一步实现中西部地区的经济发展新常态，必须加强对中西部地区的思想教育，转变政府职能，利用政府相关政策对群众进行宣传教育，提高群众开拓进取意识，形成亲商、重商的良好经济发展环境，并且结合符合中西部地区的经济发展政策，利用西部地区区位优势帮助我国经济实现全方位多领域的综合发展。

（五）产业结构较为单一

受到地理位置限制和历史条件限制的影响，我国中西部地区的整体发展产业较为单一，在全国范围内拥有的高端品牌较少，加上我国中西部地区的地理区位存在一定劣势，交通运输不变，所以整体的产业结构较为单一。中西部地区对于房产经济的依赖性较高，并且对自然资源的依赖程度较重缺乏新的经济发展动力，企业的整体竞争力不强，并且在新的经济条件下呈现出越来越弱的发展活力。

（六）缺乏高端项目，企业创新能力较弱

我国中西部地区经济发展起步较晚，所以存在的优势较少，对于资源的依赖程度较高，由于中西部地区没有中高端项目带动经济发展企业的抱团能力较弱，并且我国中西部地区的企业在全国范围内的企业影响力较弱，在目前的经济发展大背景下不存在竞争优势。我国中西部地区资源较为丰富，所以企业对于资源依赖程度较高，在企业管理上缺乏创新动力，对于企业的产业模式不能进行及时的优化，目前一部分的中西部企业面临着生产经营困难的现实问题，特别是资源类企业在资源逐渐枯竭的时代大背景下必须对企业进行转型。

二、中西部地区适应引领新常态的对策分析

（一）促进中西部企业集约型发展

我国中西部地区具有地广人稀的地域特点，不利于各项资源的共同使用和产品的输送，因此可以对中西部地区企业进行集约型发展，形成完整的产业链，通过空间的集聚来实现区域经济的共同增长。促进中西部地区规模经济发展有利于强化中西部产业的自我创新能力和抱团能力，在新的经济发展态势下，必须瞄准行业发展的新方向，在保证质量的前提下节约制造成本，提高产品技术含量，增加产品市场竞争力来应对经济波动。

促进中西部企业集约型发展，还能够帮助引进相关高端品牌，形成规模效应，并且行业内可以共同学习，共同发展，实现行业内的共同进步和资源共享，帮助中西部企业走资源节约型和环境友好型的集约型发展道路。目前中西部的资源开发受到相关政策的限制，企业必须挣脱自身被资源束缚的现状实现产业转型。同时中西部地区还应当引进高端品牌促进集聚经济的进一步发展，按照产业配置规律拉长产业链条，中西部地区企业还应当结合自身地域特色，走特色化发展之路，加上国家对中西部地区企业的政策支持，可以实现中西部企业的集体转型。通过集约型发展理念引导建立中西部特色园区，实现长久的集约型经济发展[1]。

（二）全面落实深化改革制度

中西部地区企业的经济发展必须依托于国家政策的支持，因此想要实现中西部经济的进一步发展，必须全面深化改革，政府应当发挥好对市场的宏观调控作用，群众应当加大对政府工作的监督力度，可以通过网上监督和现实监督两种方式，对政府工作进行全面监督，保证行政审批制度改革能够在中西部地区真正落实。同时还应当在中西部地区加强制度建设，通过绩效考核，来实现奖惩机制，激励的效果在企业当中对于表现突出的员工进行奖励，对于工作不负责，能力不够的员工进行降级或换岗，同时还应当优化经济社会发展环境转变收费政府形象，明确权力的边界，打造阳光政府。

全面落实深化改革制度，能够帮助中西部地区与外部对接，增强中西部地区企业的市场竞争力，提高西部地区企业对人才的吸引力，加强西部政府对于当地企业的控制能力和宏观调控能力，重塑政府诚信和政府能力。

（三）优化产业结构，寻找经济发展新动力

我国中西部地区的经济发展对资源的依赖程度过高，所以在国际经济竞争压力越来越大的大背景下，经济发展的竞争优势逐渐减少，特别是对我国中西部农业领悟来说，由于其他地区的农业已经与现代科技相结合，实现规模化的农业发展道路，并且结合各地特色实现产业链的延长，所以我国中西部地区必须加强对农业领域的改造，实现农业规模化和产业化发展路线，加强土地流转，扶持现代农业发展，鼓励农民开展家庭农场，实现家庭农场的品牌化发展增加农民利益收入[2]。

同时还应当加强对中西部地区的人才引进，通过高水平人才对当地产业的技术提高，引导和帮助本地产业缓解落后的现状，实现区域经济的整体进步。同时还应该促进当地特色产业现代化搭建网络平台，实现集约化经济和网络接轨的发展模式，充分发挥本地资源优势，结合国家发展政策形成区位优势。除此之外还应该对当地的高端服务业以及实体物流进行潜力挖掘提高虚拟经济，在中西部地区的经济占比引领未来经济发展新潮流。中西部地区想要实现经济的转型，就必须推进技术创新，在产业转型升级上利用新能源和新技术来实现对区域的经济改造。当地现有企业要主动推进产业转型，实现品牌战略，政府应当积极推进企业转型，利用国家政策为企业转型提供便利，促进本地企业核心竞争力的提升，以更好的姿态迎接国际市场竞争挑战[3]。

（四）坚持高端项目带动，走创新发展驱动道路

一个地区的经济想要实现长期的增长，必须坚持创新驱动发展战略，我国的中西部地区必须能够发挥本土优势，在现有的产业基础上进行知识积累和人力资本积累，结合技术创新对经济增长发挥积极影响。目前中西部地区产业存在发展不均衡的问题必须摆脱中西部地区产业对土地资源的依赖，加强技术资本，人才创新在经济发展当中的影响才能够实现中西部地区的经济增长。虽然我国目前的改革开放程度已经承担落实，但是我国中西部地区多为欠发达地区又处于地势内陆，所以想要对外开放的难度较大，应当结合主体功能区类型进行重点区域开发。不能完全照搬照抄东部地区经济发展道路，而是要结合中西部地区自身情况进行经济发展模式改良，早日建成资源节约型环境友好型可持续发展道路，按照现代经济增长新模式，促进中西部地区经济持续发展。

同时中西部地区企业必须加大对高层次人才的吸引力，增加高层次人才薪资收入，促进当地新项目新科技的发展，实现人才为企业提供技术支撑的保障，与中西部地区名校进行校企合作，培养高层次人才，将学校高层次人才直接吸收进入企业，一方面减小中西部地区人才就业压力，另一方面促进中西部地区企业人才支撑能力。

（五）坚定不移推进城镇化发展

中西部地区城镇化发展水平较低，但是城镇化水平与人均GDP有着密切相关的联系，想要实现中西部地区的经济整体发展就必须坚定不移的在中西部地区推进城镇化建设。我国中西部地区人口城镇化率低于50%，在全国范围内处于较低的水平，有关政府应当大力推进新型城镇化建设，提高城镇化战略落实能力，改善新型城镇化建设环境，坚持把现代化社会发展与城镇化理论相结合，促进城镇化项目平稳推进。同时中西部地区还应该借鉴成功城市的相关经验，把农村土地资源充分利用，实现城市土地的整体利用率提高。要重视城市内部大项目高端项目的带动能力，利用大项目和高端项目做大做强城市规模，推动中西部地区的城市群规划与建设，建设出更加现代化更加科技化的城镇模式。

在对城市群进行规划与设计的过程当中，必须考虑城市的分工是否合理，要形成便于人们生活工作的城市分工体系。政府要对城市的市场进行合理分配，增加城市市场收益协调城市利益关系，在城市整体竞争环境当中，营造出更加和谐的竞争环境。同时政府需要弱化行政色彩，通过现代化规划建设新型城镇化城市。针对城市发展速度较慢的现象，应当充分利用中西部地区自然资源特色发展旅游业，在保护中西部地区生态及民俗文化的同时，促进中西部地区的经济发展，建设更加具有特色的中西部城市群。

（六）强化金融对实体经济的促进作用

金融产业对于现代服务业以及现代经济的发展都有着非常重要的作用，特别是市场经济背景下，金融行业是各个产业的互动纽带。我国中西部地区也应当大力发展金融产业，集聚民间资本，促进中西部地区实体经济发展。由于我国中西部地区整体呈现地广人稀的人口分布状态，所以民间存在大量闲散资金，如果对民间资本加以利用，可以实现资金的集聚，促进中西部地区实体经济的进一步发展。民间资本的充分利用对于中西部地区小微企业来说具有重要的发展意义，能够进一步促进中西部地区的整体经济发展。同时由于我国中西部地区对外交通不便，所以想要通过网络虚拟经济进行交易所需要克服的问题较多，并且投入成本相较其他地区较高，因此中西部地区更应该扩大地区民间资本集聚范围，解决中西部地区企业融资难，融资贵的问题，助力当地小微企业的发展。在国际市场中，中西部地区企业还应该结合市场经济规律以及产业结构升级要求引进外资金融，实现中西部地区的国际接轨。

三、结语

目前我国的经济增速已经从高速增长转变为中高速增长整体呈现平稳发展的状态，但是对于我国较为落后的中西部地区来说，在经济领域面临的挑战也是不言而喻的。中西部地区想要在目前的经济形势下实现经济结构的调整和集约型创新发展之路的形成，必须结合自身经济情况和环境状态，发掘自身优势结合自身情况，在布满挑战的世界经济市场当中寻找科学的发展之路。中西部地区应当结合当下经济发展新常态，对现有经济结构进行适当调整，学习东部地区发展经验，结合中西部地区现有优势，缩小自身与东部发达地区的差距，真正实现经济的可持续发展。