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新常态下国有企业和谐劳动关系构建分析

作者:张美佳来源:《商业观察》日期:2022-12-08人气:366

我国经济正在进行高速发展,经济发展模式发生改变,对社会造成了一定的影响,经济结构出现深刻变化,在这种情况下,要树立新的发展理念,要从新常态的角度审视国有企业的劳动关系,研究新经济发展战略,政府要充分重视劳动关系的现实问题,出台各种相关法律法规,保护劳动者权益,为促进国有企业未来发展奠定基础。

一、劳动关系理论概述

为了实现劳动过程,用人单位和劳动者达成了劳动关系。劳动关系理论会随经济活动的变化而改变,其发展过程包括雇佣关系、阶级关系、合作关系、伙伴关系几个时期。在雇佣机制下,劳动关系的双方是一种对立关系,资本家剥削着工人。而工业化的发展促使社会分工的精细化,强化了社会分工与工业化的依赖性,在这种背景下,合作的概念便出现了,劳动关系的双方从对立关系转变到合作共赢。我国是基于“公私关系”对劳动关系理论展开研究的,具体研究内容涉及劳权、产权和创建和谐劳动关系等方面。

近些年来,在多方面因素的影响下,劳动关系中的矛盾愈发严重,其原因是由于劳动关系双方的价值取向不一致,因此,若想建立和谐劳动关系,需要平衡双方的利益与价值取向[1]。

二、新常态下国有企业和谐劳动关系的意义

经济新常态对国有企业的劳动关系产生了较大的影响,国有企业是我国经济发展的重要支柱,其发展状况与国家经济建设息息相关。新时期,使国有企业面临着新的考验,国企若想在激烈的市场竞争中占据一席之地,和谐的劳动关系起着重要的支撑作用。

在深化改革的大趋势下,企业之间的竞争已经进入到白热化,兼并重组与人员变迁等一系列举措在某种程度上限制了国企的发展,和谐的劳动关系显得尤为重要。

要确保劳动力市场维持良好的运行,优化市场就业制度,在发展过程中,劳动力始终占据着重要地位。比如,一般情况下,国企招聘流程较为严格,人才竞争较为激烈,导致劳动力市场紊乱,为确保劳动力市场的平稳运行,和谐劳动关系起到重要作用[2]。

国企长时间以来扮演领导者的角色,管理模式也被各企业模仿,特别是在人员管理模式。在具体工作中,企业要充分考虑职工的真实需要,是企业得以长久发展的核心。一个稳定的劳动关系,有利于保证企业内部关系的稳定,推动企业正常生产与经营,通过和谐的劳动关系可以缓解劳动者与企业之间的紧张关系,达成可持续发展的目标。

三、国有企业构建和谐劳动关系的方法

(一)合理的人员流动机制

    可以将企业比作成一个水潭,若想确保其中的水不变质,就要有进有出。国有企业需要不断吸收新鲜血液,始终保持活力。企业发展的动力源于和谐的劳动关系。要深入挖掘每个员工的潜力,让其没有后顾之忧的参与工作,为企业贡献自己的一份力。国有企业要紧跟市场经济变化,制定合理的人员流动机制,大胆汽油企业优秀人才,有助于企业维持长久稳定。借助科学的机制激发职工优势,使之心情放松的完成工作任务,提升工作效率。在管理员工过程中,要先掌握每位员工的生活状况和兴趣爱好,根据实际情况组织各种活动,调动职工创造力,建立一种信任感。

(二)公平的薪资待遇结构

    工资制度要同时具有外部竞争力与内部协调性,并确保制度的顺利落实,基于利益共享理论可知,薪酬福利政策要符合企业经营目标,避免薪酬福利过低,造成职工大量流失,或者过高导致企业收益降低。企业要明确各项工作的对应价值,让员工认识到自己的付出与收获是成正比的。薪酬福利具有激励功能,根据职工工作量等要素设置激励薪酬,并保证指标的公平性与客观性,并同企业发展目标一致,企业要尽可能提供给员工令其满意的福利,制定薪酬福利制度是薪酬管理的基础[3]。

(三)创建和谐的工作氛围

    和谐的工作氛围对员工有着巨大吸引力,一些职工之所以留在某企业任职,与工作环境息息相关。国有企业要树立人文情怀,丰富企业文化,使员工工作更加轻松。同时,企业要定期对职工进行培训,目的是提高工作能力,培养主观意识,在工作中彰显自身价值,让员工产生一种归属感,要提升员工的思想素养境界,和他人能够保持良好的关系,遇到问题时,能够站在更高层面考虑问题。

(四)建立道德评价体系

    在劳动生产过程中,人与人之间的关系比较复杂,多为利益的纠葛,一些人为了牟取更大的利益,违背道德原则,做出违法的事情,侵害了市场主体利益。比如,一些企业为了降低生产成本,一再降低劳动者的工资待遇,最大程度压榨劳动者的剩余价值;一些应聘者为顺利通过招聘,伪造学历证明。出现这些问题的根源在于只注重实现自身权益,而将责任与义务抛诸脑后。这就需要相关部门进行宏观调控,听取各方建议,创建道德评价体系,调查企业的市场行为,并定期向社会公布,接受群众监督[4]。

(五)充分发挥工会作用

    国企工会在维护劳动者权益方面起到重要作用,按照相关法律规定,企业在制定与劳动者切身利益相关的重大事项时,要经过工会讨论,职工代表提出意见。在具体实施阶段,员工认为不妥当的,可以直接向工会提出,经过协商后再进行修改。工会负责监督企业的合同履行情况,当发现存在违反劳动合同的现象,工会要及时提出意见,员工提出仲裁,工会要给予相应的帮助。但工会不可以只站在员工的角度考虑问题,还要维护企业的利益。要求职工遵循规章制度,服从管理,完成规定任务,维护公司名誉,为企业制定合理建议,企业对于员工的要求可以通过工会传达,工会要平衡员工与企业之间的利益,在确保双方利益平衡的前提下维护劳动关系的和谐。因此,为了创建和谐劳动关系,创建工会很有必要,依照工会法,国企员工均有参加工会的权利,当会员人数超过25人,可成立基层工会委员会。

(六)鼓励职工参与管理

    企业民主管理模式包括员工参与型和工会型。现阶段,职工素质明显提升,希望借助民主管理施展才华,推动自身发展,民主能够调动职工的参与积极性,实现企业目标,职工加入到企业管理工作,和企业一同面对挑战,站在同一阵营,注重职工的人格尊严与经济利益,员工积极提出建议,对于合理建议,企业要予以采纳,员工拥有知情权、公决权和罢免权,加强职工和企业之间的合作,避免摩擦,缓解矛盾,有助于营造和谐工作环境,促进企业长久发展。在人性化的管理模式下,要充分利用职工的情感因素,其属于强有力的人力资源,是处理人际关系的润滑剂。情感管理工作需要管理人员怀揣着真诚的心看待每一个职工,了解职工的真实想法,帮助解决在生活中遇到的各种困难,在取得成绩时,给予帮助,使职工感受到来自企业的关怀,将职工的心理需求目标和企业发展目标建立联系,充满激情的投入工作[5]。

(七)制定职业发展规划

通过科学的职业发展规划可以挖掘员工的潜能,突破局限性,为员工勾勒出美好愿景。管理人员要和职工加强交流,基于职工现状,了解职工的优势与弱势,提供良好的成长平台,量身定制发展规划,遵循公开公正的原则,一个好的职业发展方案涉及目前岗位、职业目标和发展轨道等要素,要熟练掌握专业技能,设立生涯目标,做好人生规划,在规划中要让职工看到切实的利益,起到激励的作用,让职工提升自我价值。在落实规划阶段,管理人员要和职工保持沟通,帮助解决在实现过程中存在的困难,针对能力不足的情况展开培训,在特殊情况下,可进行适当的修正。

一些国企聘用大量的劳务派遣工,劳动者的薪资待遇大打折扣,导致出现利益诉求。要在依法合规的基础上,坚持改革创新策略,了解企业基本情况,施行合理的劳动用工制度,创新机制,制定严格的选择标准,加强岗位管理,将劳务派遣用工数量控制在10%之内,对突出问题予以重点解决,明确规定各种用工总量,妥善做好人员安置工作。

企业在日常管理中要树立和谐管理理念,营造和谐环境,在经济新常态下,推进国企改革工作,要转变传统经营管理模式,规范各层级关系,运用先进理念化解改革之中的各种矛盾问题。

国有企业要优化管理方式,健全治理结构,加强“和谐管理”理念,制定监事制度,鼓励基层员工提出意见,完善监管机制。通过集体协商的方式,协调劳动关系管理。

职工最为关心的就是利益问题,要维护其政治权益、文化权益与经济权益,作为劳动关系的基本点,让员工的劳动报酬、卫生保护与社会保险等基本权益获得保障,妥善处理职工权益和企业发展之间的关系,维护员工的长远利益,提升企业的忠诚度,维护广大职工的基本利益。

构建和谐劳动关系属于系统工程,要形成系统治理思想,政府要发挥主导作用,做好各方协调配合,尽可能通过自主协商的方式解决利益矛盾,要集合政党力量、群团力量创建全新工作格局,实现互动治理的良好环境。

构建和谐劳动关系是伟大的事业,要根据企业实际状况,学习国外先进的管理模式,积极探索,大胆实践,精准把握劳动关系性质,探寻劳动关系运行规律,促进劳动关系领域改革,创新协调机制,改善劳动纠纷处理机制。

借助法治思维有利于处理劳动关系,要完善劳动法律法规体系,企业应实施好现行法律,解决劳动关系矛盾不能脱离法律框架,切实加强依法化水平,步入法制化轨道。

职工都会认同优秀的企业文化,可以调动职工的工作热情,提升工作效率,通过企业文化建设,起到引领作用,对企业的改革发展造成极大的震撼力,是企业进步的源动力,让大部分的企业职工拥有良好的价值取向,提高责任感,优秀的企业文化可以树立职业道德,让职工得以在利益关系调整等阶段,更好地处理各方关系,巩固劳动关系。

要强化对人力资源管理部门的管理,理顺各级劳动关系,确保创建和谐劳动关系正常推进,借助各类新闻媒体,进行大力宣传,树立先进典型,培养共谋发展理念,形成良好局面。

(八)优化企业发展环境

目前,我国数量型人口红利已经过去,很多地区出现了用工荒的情况,资本平均回报率逐年下降,劳动者薪资随之降低,技术革新频率加快,劳动者权益诉求增加,国有企业盈利能力降低,劳动关系陷入紧张。政府采取措施减轻企业负担,优化管理服务,加强技术支持,为改善劳动关系提供有利的外部条件。

政府要落实结构性减税,为企业转型盈利模式与构建和谐劳动关系奠定物质基础,比如,我国的工商、养老与生育保险费率偏高,要分析企业负担能力与缴费参保意愿,合理调整工伤与生育保险费率,激励参保缴费,加强统筹层次,促进异地转移接续,优化公共服务,对于用工密集性国企,相关部门要保证设施齐全,做好软服务供给,帮助困难职工解决住房、医疗等一系列问题。科学调整最低工资标准,推动劳动力市场公平有序发展。

排除劳动关系的不和谐因素,要从根源入手,做好劳动争议预防预警,需要从末端与是够乏力,提升调节仲裁与诉讼公信力,降低劳动争议对社会造成的不良影响。一些劳动者权利名不副实,使得劳动法规形同虚设,仲裁诉讼效率低,会浪费较多的时间与精力,使大部分的劳动者望而却步,很多有着不公平遭遇的劳动者由于畏惧繁琐的维权流程,而选择忍气吞声,要打通利益表达通道,创建矛盾化解平台以维护自身利益。

要制定劳动争议处理原则,设置分级快速响应与应急联动处理机制,尽可能化解劳资冲突。要扩大仲裁人员储备,加强监察执法能力与社会公信力,设置劳动法庭。

和谐劳动关系是基于利益相对均衡与法制轨道上,鼓励社会力量加入到劳动关系治理之中,要让基层探索和顶层设计相融合,建立协同合作治理机制。工会可以多种形式购买服务项目,邀请学者、律师作为劳动争议调解员,为国企职工提供心理疏导与法律援助等服务,帮助职工成为高素质劳动者。

国企与主控企业要第一时间公布社会责任履行情况,企业与其他企业通过“自制”,加强民主管理,提升职工满意度,有效避免企业非法侵占劳动者权益的行为。

四、结语

在经济新常态下,国有企业要牢牢把握机遇,而创建和谐劳动关系是关键,通过各类新闻媒体,进行积极宣传,发挥政府的导向作用,完善企业薪资管理制度和道德评价体系,为国有企业构建和谐劳动关系提供帮助,营造良好氛围,促进企业平稳发展。

期刊知识

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