建筑施工企业财务内控精细化管理模式构建分析

建筑施工企业数量与规模均在不断扩增，面临风险亦前所未有，致使其原有的财务内控建设稍显乏力，问题不断发生，隐患逐渐显现，让管理决策者在经营决策中受到严重影响，特别是建筑施工企业在内控管理上经常会出现管理层对内控管理的不重视、内控环境不好、内部监督不到位、风险评估把握不准等问题，对项目的管理都起到了制约作用。所以，建筑施工企业高度重视内力建设，尤其是财务内控层面，从财务管理的角度来发挥内控的作用，针对性采取完善措施加强内控管理，才能在日益激烈行业竞争中谋求自身发展。

一、建筑施工企业加强财务内部控制的重要意义

与其他财会工作和管理手段相较，建筑施工企业因项目属地分散，流程较为细化等而有着特殊的流程与标准，同时，在国家高度提倡财管精细化与向管理会计转型发展的路径中，实现以战略为导向，以业财为方式的财务精细化管理更是应势之举。特别是建筑施工企业在财管模式逐步升级中，将管理势能延伸至业务前端，将自身经营行为与财务工作绑定，充分利用财务层的数据分析和信息应用的有效同步，方能实现日常运作合理性与可靠性的辨别、评估，最终充分抵御内外部市场环境所致的常规风险、建材质量风险、工艺流程风险等方方面面，以此提升抵御能力的灵活性与主动性，并在长期持续中逐步优化，有的放矢地改善原有财管逻辑，保障企业经营效益。

除此之外，财务内控精细化管理更需与建筑施工企业的管理目标和方式积极适配，以此打破传统财管模式更侧重于对项目施工效益的经济评估与检验桎梏，特别是原有财务核算常出现与实际紧密结合度不高的问题，虽外部表象为施工项目多而杂，财务核算精而细，但二者协同度不高，很难提升财务维度的支撑力。加之原有财务内控层对经营发展中的本质性制约因素关注度不高，内部审计等监督职能践行不实，所以，从建筑施工企业管理目标制定合理性与适应性视角分析，更需深挖业财融合度，发现财务内控中的缺陷诱因，进而对薄弱环节精细化的鉴定、管理，增加实操可行性与针对力，最终稳步推动建筑施工企业财管现代化与精益化的转型升级[1]。 

二、建筑施工企业财务内控薄弱点分析

目前，国际经济已进入增速放缓的时期，虽经济发展出现短时间停摆，但向好方向实为可期。届时，我国提出内外双循环协同发展模式，尤其是提到了加大基础设施投入问题，使越来越多的建筑施工企业迎来发展新契机。而从财务内控视角分析，其本质是为了助力建筑施工企业最大限度发挥经济效益，但在实际运行中，确实存在薄弱环节，提请相关领导给予高度关注，以此增强建筑施工企业的业财协调功能，进一步促进企业资源的最佳利用。

（一）缺失健全管理体系

建筑施工企业欲加强财务内控管理，就需要一个健全的管理体系与之适配。但是目前来看，确实缺乏一个健全的管理制度，较易给企业管理运营带来经管与财务风险。而从财务内控制度存在价值来看，其不仅能规范施工人员活动执行约束力，还能以此有效传达企业精细化管理的信息和监督管控的决心力度。同时在管理体系制定中，需财务管理者真正将制度执行与实际需求紧密相连，不能形而上学，空空而谈，使之“挂于墙上”、“敷于表面”，才能根本改善管理体系“高大上”的传统认知，进而以施工情况和经管需求为基进行修订，逐步改善财务内控管理体系不健全的落实难题[2]。

（二）缺乏风险防范意识

 在建筑施工企业繁多的白热化竞争阶段，推行精细化财务内控管理理念并将其深入贯彻执行，能为企业业务增长和财务优化带来助推力。尤其是现有阶段，建筑施工各环节风险问题频生，秉持成本控制和提质增效原则，采取最直接的财务风险规避能助力企业稳步前行。但目前，很多管理层缺乏风险管控意识，对内部项目施工进展和财务管控了解不足，如原料供应、施工进度、决算验收等，均会出现外部风险与内部隐患共存的境遇，尤其是资金管控方面稍有不慎，不仅影响项目的施工进度，还会因核算与成本管理不到位而出现假账、错账及人为舞弊现象，加剧建筑施工企业风险隐患的预警难度。

（三）内控平台支撑不足

财务内控囊括财务管理、建筑项目、业务程序等所有方面，而依照现在的管控效率将很难与建筑施工企业协同发展同频共振。特别是建筑施工企业的地区变动性较大、项目完成期较长、施工区域较广、管理作业较复杂，如果企业内部控制系统规划若再以局部财务管理为基，会造成财管效率的集成性无法切实提高的根本问题。尤其是大数据时代，千行百业已基本实现业财融合共享发展，以战略为导向，以平台为支撑，以流程梳理和模块对接对合作模式，最终全面提升财务管控质量和效率。但是建筑施工企业对此关注度不高，常出现财务信息和转让效率低等现实问题，亟需领导层高度关注，以此提升财管执行力和信息集成化管控水平[3]。

（四）内控监督执行不力

从目前来看，建筑施工企业已初步建成预算、税筹、内审等财务管理模型，以此提升资金运作和资源管理的有效性。但从施行成效来看，尽管与之对应的功能已经启动或专门的内审部门已然成立，可内部审计俨然存在独立性缺失和监控薄弱等问题，同时各部门本就缺乏治理过程的风险评估能力，内控审计也往往侧重于事后审计，审计重点亦集中停滞于财务核算与建设质量方面，对流程管控、进度审计、资源占用、资金使用等内审监督不足，从而使财务内控约束力不够。另外，建筑施工企业审计岗位本就多由财务人员兼任，公平性与公正性难以保证，管理方面的分析与评价更是缺位，因此财务内控监督效率偏低。

（五）信息与沟通不顺畅

信息与沟通作为内部控制管理的的重要一环，对内控管理起到了非常重要的作用，有效的信息传递和内部沟通能降低风险，提早发现管理上的问题，提升管控效率。但是，从目前建筑施工企业的内控管理上来看，信息与沟通这个环节是最薄弱的，很多信息难以传递，主要表现在：行业的特殊性，建筑施工企业存在很多部门，特别是工地上的一线作业部门在信息沟通环节上更加存在困难，导致内部信息交流不通畅；建筑施工企业本身内部沟通交流机制也不健全，对此项工作也不重视，认为此项工作的开展会增加项目管理的成本，降低利润；管理层对此项工作的不重视，直接导致信息沟通工作的难以开展，很多管理层在思想意识层面就认为信息沟通是可有可无的一项工作。因此，信息传递和沟通的不顺畅，建筑施工企业内控管理效果长期出于不理想状态，影响了自身的工作的开展，项目管理效率也难以提升[4]。

三、新时期下建筑施工企业财务内控精细化管理模式构建路径

从上面分析可以看出，建筑施工企业在内控管理的五个方面都存在比较凸显的问题，包括管理层对内控管理意识的薄弱、控制环境对内控的影响、风险意识的不强等问题，对自身的经营管理和项目的效率提升都起到了制约作用，所以如何从这五个方面着力，强化内部控制，建立完善的内控体系成为了内控管理的工作重点，具体来说，可以从如下几个方面着手：

（一）积极适配完善管理体系

现阶段，建筑施工企业加强财务内控精细化管理非常必要。而从内控执行监督力来看，先从思想和制度层面完善财务内控体系，以管理层意识建设为先，以内部制度的贯彻落实为主，以通上达下的全员宣贯为手段，以部门的切实执行为目的，加强财务内控精细化制度建设的执行力，方能切实改进财务的精细化管控力度。同时，在施工建设和财务内控中加强内审监督的协同匹配，使各项制度建设全面兼顾，更能使内审成为建筑施工企业财务管理质效提升的助推者，进一步促成财务工作规范有序，提高财务内控监督力。良好的内控环境体系是内控管理的基础，是内控管理工作的重要一步，所以建筑施工企业就必须从制度流程、管理层意识、文化培养等方面来加强内控管理[5]。

（二）高度重视风险防范问题

建筑施工企业在整个项目推进进程中，会时刻面临各类风险，如果想避免损失，就必须首先提升自身的风险管理能力。但由于建筑施工企业并不擅长对风险的专业化操作管理，所以在具体进行时，可通过与外部风险机构的合作减轻自身压力，但这种方式虽于企业而言相对轻松，却也有可能需支付较为高昂的费用。故多数建筑使用企业选择在企业内部组建专业的风控部门，招聘专业人才对日常活动中的潜在风险进行实时把控，并及时制定行之有效的风险防范举措，才能提高整个财务管理部门的专业化与精细化防控能力。因此，从成本效益来看，建立健全一套风险预防和管控机制，更有助于企业层面查明、评估与控制各项业财风险。

（三）加大财务内控平台支撑

建筑施工企业加强财务内控管理，还需要信息化管理平台的配套协同，方能以此打破各项目、部门间的信息孤岛现象，实现建筑施工企业内部系统的有效对接，最终以信息的同步性和共享性为发展助力，提升建筑施工企业内控管理的质量与效率。同时充分运用科技手段加强财务内控力，并切实将预算、收支、采购、建筑项目、资产与合同管理等主要业务紧密结合，纳入财务内控集成平台之中，并搭建包含风险管控模块、内控缺点跟踪、绩效评价、报告管理、流程集中管控等维度的模块互通；如果必要还可构建云会计体系，进而打造全新财管模式，实现建筑施工企业内控精细化管理的高效集成信息共享。

（四）执行内审多元监控机制

建筑施工企业加强财务内控的精细化管理，需协同发挥内部审计的价值与约束力，实现财务内控的有效监督，才能从实质上形成一种自检自查监督导向，支撑财务内控精细化的发展前行。具体而言，应先设立独立的审计部门而不能由财务人员兼任岗位，同时切实保障审计部门直接受辖于建筑施工企业的最高管理层，保证监督职能的公平有序；其次选拔专业审计人员是必然之举，任用具有专业素养和实践水平的内审人员，认真履行审查职责，并定期将审查结果向领导及时汇报，可以保障内审监督职能的最大发挥。而对于专项审计，尤其是竣工审计，包括资料交接、竣工清理、决算编制等逐项审核落实，确保流程清晰、细化到人，以点带面，细化监督，强化管理，进而全面实现建筑施工企业财务内控的精细化升级。

（五）完善信息沟通与交流机制

内部信息的传递对建筑施工企业内控管理具有非常重要的作用，能很好的帮助建筑施工企业提升项目管理效率：一是管理层对信息沟通与机制工作重视，年头制定完善的流程体系，并在内部形成良好的交流沟通文化；二是各部门应打破隔阂，将各信息进行有效沟通，避免出现信息孤岛，信息难以在公司内部交流的局面，可以建立信息沟通机制，促进信息的实时传递；三是将信息沟通与交流纳入建筑施工企业管理的一项重要工作，并安排专项经费，避免因成本问题将此项工作削弱。在做好以上几点的基础上，建筑施工企业自身也应加强对信息的整合和分析，避免出现信息过渡传递和无效信息的泛滥，增加管理人员的工作量，有效的发挥此项职能本身的作用。

四、结语

综合以上分析，建筑施工企业是国家基建的根本保障，亦是提升市民生活水平的基本条件，故随着市场体制的不断完善与竞争形势的不断加剧，建筑施工企业需逐步加强管理科学性与规范化，不断提升市场竞争和风险抵御能力，才能助力企业良性发展。而内部控制对建筑企业经营管理具有非常重要的作用，科学的内控体系能有效降低经营风险，保障建筑企业经营战略管理目标的实现，促进管理的进一步精细化。