体育产业发展中存在的问题及建议

体育产业的产业划分存在一定的模糊性，这便决定了它与另外的产业之间交汇融合的地方较多。在如今全球化愈趋深刻的大环境之下，我国的体育产业发展中究竟存在着哪些问题？该如何解决这一系列的问题以获得稳定的发展？在这一发展过程中，政府的参与和相关人员的努力缺一不可；面向世界与未来，提高自身的国际竞争力，也是发展的必然需求。

1  存在的问题

现下，国内体育产业发展较为迅速，也取得了不错的成效，但若与欧美等发达国家相较，则仍处于起始阶段，发展之路仍然存在无数的挑战。究其问题，主要可以分为以下几点。

1.1  政府投入少，渠道单一化

得益于国民经济的增长，政府在体育行业的投资也逐步增加，尽管如此，体育支出在政府财政支出中的占比仍处于较低地位。因为体育产业存在很强的公益性，在政府支持与支出的基础上，同时也需要社会资金的筹集支持。国内体育彩票从九四年到九八年一共发行了六十二亿元，收入十八亿元。因为发行额度的限制，能够得到的资金也十分有限，所以体育产业发展投资的大头仍是属于政府。此外，许多体育相关机构与企业的权利保障薄弱，相关的法律法规仍需完善。譬如在诸多赛事的转播收益上，媒体部门能够通过广告等渠道收获大量资金，而体育部门却难以从中获得些许累积，如此情况需要整顿改变。

1.2  发展较为落后

以当下的情况来看，国内体育活动数量较少，相关经济活动的内里构造也不科学。比如其健身娱乐、服务、培训、保健等行业发展虽然已经有了较大进步，但仍远远跟不上相关广告、信息传播、制造等行业的发展步伐，市场上甚至有着体育用品滞销的状况。体育内部产业的落后，会严重阻碍其未来的发展，这个问题需引起业界广泛重视。

1.3  场馆开放不灵活

现下世界各地体育事业及其产业的发展多数是依托以高质量的体育赛事与体育表演吸引大众的眼球，而当下我国内部的体育观赏市场只有篮球与足球的发展前景较好，但离市场饱和依然很遥远。究其根本，这一局面的形成与相关管理运营人员经营方法灵活度的缺失有着莫大的联系。其管理者对于门票价格的规定与销售、场馆场地的多种运营方式研究不够透彻，而城市里公共公开的体育馆平日里的运营开销较高，要在顾及社会与经济两方效益的同时，承担建设债务、利息、场馆保养费、税务等方面的支出，就显得比较困难。在此压力之下，其发展能力就较为薄弱。

1.4  缺乏市场竞争力

国内现有的相关产品制造业科技含量较低，品牌相对较少，经营规模也较小，属于劳动密集型产业。虽然近年来其产品出口总量趋于稳步上升的状态，但由于产业结构不合理，有一半左右是属于加工外来材料，导致真正能够走出国门立稳脚跟的品牌少之又少，并且其设立的价格更是远不及国外驰名品牌的十分之一。此外，在我国内部市场，也存在着外国品牌的踏足与竞争，市场上著名品牌的公司或中外合资企业生产的产品拥有着很大的份额，这进一步考验本土品牌的生存力与竞争力。

1.5  相关法制建设不健全

我国当下提出了部分有益于体育产业进步的建设思路，但是实际的配套法制体系仍然不完善，也缺乏相关政策的扶持，存在譬如涉及面较窄、太过理想化所导致的操作性较弱等问题。从整体的视角出发，部门规章情况相对突出。在一些经济发展较快、体育发展较好的地方，比如上海、重庆、四川等，陆续发布了相关的地方法规，但由于地区不同，其管理思路与方法也大有区别，其产生的效果也参差不齐，总的来看，还是不能够缺乏相关的全国性法律法规的管理约束。

2  有关体育产业发展的提议

当下国内正处在产业与经济结构两相调整的重要阶段，应当直面所遇问题，抓紧机遇，采用科学合理的对策，大力推进国内体育产业的发展。

2.1  制定发展计划，推进产业化

因为体育相关产业覆盖面积较大，与其他许多种类的产业联系也较为密切，其市场潜力也随之扩展。因此，在制定其发展计划的时候，要重点点出体育产业作为战略性发展目标，悉心研究促进其发展，其“战略性”则代表它可以长时间推动国民经济增长。另外，要以从国情出发，面向世界为原则来制定发展计划，明确未来发展的目标与方向，勾画出重点，层层推进计划的施行。与此同时，也要在符合市场与体育要求的双重基础上，挖掘其经济功能，把二者结合在一起，以经济手段激发体育市场的需求，并将其不断扩大，推进其产业化发展，为国内经济发展注入新的力量。

2.2  构建健全的管理体系，出台相关的政策扶持发展

国内体育产业发展滞后的很大一部分原因是因为法律政策的不完善与相关管理的混乱，此外由于其本身拥有的公益性，不能全权由市场的自我调节来调动资本家投资相关产业的兴趣。所以此时就应该由政府来进行宏观调控，完善相关法规政策与管理条例，使其走向专业化道路，以此推进体育产业的进步。尽力打造能够推动体育产业前行的市场环境，进行相关政策建设及法规的完善，使其能够得到政策的沐浴，有法可依，并在体育产业中设立起市场运作机制，如在电视媒体上转播一些体育赛事、进行体育场馆宣传、播放体育产品的广告等。催动其适应市场，走出一条适宜自身发展的道路。

2.3  增加投资与融资的渠道

第一，需要健全体育彩票的内部制度。国内近几年来的彩票发行情况表明，这是一种调动社会资金来发展体育的良好方法。可以增加其发行的额度，健全其内部制度，努力制造机会发行有关体育赛事的竞猜型彩票，提高其大众娱乐性，从而激起群众参与的兴趣，使得其收益成为体育发展资金的重要部分。完善其资金管辖制度，将彩票的利润主要用在举行大型体育赛事、体育设施的维修翻新与完善和健身运动的举办上。

第二，进行体育资金的大规模征收。建立相关征收制度，从全国的各类体育相关赛事及活动的门票费用上加收百分之十的发展基金，所获收益用于国内体育场馆设施的翻新维护与各类大型健身活动的举办。此类费用由税务局进行征收，当地政府体育部门进行分配支出，其中所涉及的条例由国家相关部门制定。 

第三，各级体育部门也可以通过有偿体育服务来增加发展基金。相关机构和组织举办体育活动或服务业务时所收获的资金，属于事业收入。为了使活动举办方的权益得到最大程度的保障，需告知各方活动转播权等各项权利均属于举办方，任何涉及相关利益的行为都必须取得举办方同意，其所获利润使用则由涉及方协商决定。

2.4  培养相关企业，增强其对外经营能力

目前需要体育相关企业以资产为桥梁，实现跨区域的合体与兼并，随后进行制度的翻新，立足于国际市场的需求，增强自身市场竞争力，尽力提升在国际市场中占有的份额。根据自身情况与市场动向制定适合自身发展的策略与产品定位，制定适宜的价格，有针对性地改善服务质量，以此来提升企业实力与运营能力，将中国品牌做大做好。

2.5  扩展市场，刺激消费

发展产业究根结底要尽力扩大相关的消费，使得市场始终保持生机。可以以国外成功案例为蓝本，摘取能够适应我国情况的经验方法进行学习和运用。特别要重点发展其本体产业，将之作为发展的核心部分，尤其是要重点发展赛事、表演、健身娱乐版块，另外体育产品等部分也应多多投注精力，以保证其能稳步发展。

2.6  充分利用好场馆设施

进一步挖掘体育场馆资源的功能，充分发挥其作用。设立体育馆服务部门，将场馆打造成为群众健身、训练辅导、举行竞赛的场所，满足大众运动需求，推动其自我发展，实现社会与经济效益的双丰收。另外，运营体育馆的过程中也可以采取租借等方式来获取一定的费用，满足自身平日所需维修保护费。

3  结语

总而言之，国内体育产业虽已得到不错的发展，但是相比世界水平还是有着较大的差距，仍然需要付出诸多的努力来追赶。在其发展的过程中，也依然存在着许多问题，如发展落后、政府投资不足、筹资渠道单一、政策法规不完善、市场竞争力不足等。这一些问题的解决，需要政府与相关人员、企业的共同努力，通过制定合理的发展计划，完善相关法规政策，增强企业市场竞争力，增加其投资与融资的渠道，扩展相关市场等方法，来促进体育产业健康平稳地发展。