浙江省影视产业国际化面临的问题与对策

在经济全球化的今天，影视产业的国际分工已经慢慢凸显，美国的资金、中国的外景地、英国的摄影棚、新西兰的后期制作、韩国的明星可能融汇在一个项目里。浙江省提出打造中国影视产业副中心，必将面临影视产业的全球化、国际化竞争与挑战。所谓知己知彼百战不殆，浙江省影视产业的国际化进程中所面临的问题，是我们必须要重视并解决的。

一、浙江省影视产业国际化面临的问题

浙江省影视产业在国际化的进程中，面临着各地市产业政策分散，产业基地和园区雷同，数字化不足，产业链不完整，企业规模层次较低，标准化不足，盈利模式单一等问题，迫切需要引起产业部门的重视并及时予以调整。

（一）全省影视产业政策各自为政，缺乏统一规划

现在浙江省杭州、海宁、东阳、永康、安吉等很多地县都出台了鼓励影视产业发展的政策，但优惠力度差异不大，对整个浙江的影视企业形成了分散趋势，不利于积聚力量，充分竞争，形成影视大企业。在这种政策扶持下，出现了很多“走帐”式公司，并没有项目落地，只是资金的流转，不利于带动当地影视产业的发展，甚至出现项目结束就注销公司等情况，不利于浙江影视产业的持续发展，也不利于做大做强影视企业，从而扬帆出海进行国际化竞争。

除此之外，出台的专门针对外资优惠的政策较少，国际知名影视企业落户难，无法形成倒逼机制推动浙江影视产业国际化发展。浙江已经承办了中国国际动漫节，国际艾美奖半决赛评审、香港电视节华策之夜等大型影视节展，走出去的影视公司多了，但请进来的影视公司却寥寥无几。没有国际影视企业的落地，没有国际影视项目的落地，浙江省影视产业国际化的动力就少了一半，无法带动全省影视产业的提升。

（二）各地影视产业基地同质化严重，数字化不足

在各地政策的扶持下，一批影视产业园、影视基地建立起来，但影视企业的同质化现象较为严重。横店影视基地、象山影视城、安吉影视产业园、湖州影视城、江南影视城、莫干山国际影视文创小镇等一批影视基地先后建立，外景地雷同，相关配套设施不足，同质化严重，竞争激烈，已经出现了饱和的趋势。

除了拍摄所用的外景地，全球影视制作的数字化浪潮已经凸显。浙江省影视产业的国际化必然伴随着数字化的进程，引领全国的影视产业朝着数字化、技术化的方向迈进是今后影视产业发展的方向。如今的商业类型影片越来越倾向于数字化制作，票房较高的影片类型比如科幻片、动作片、魔幻片、动画片等数字特效画面更加赢得市场，电影产业对技术及后期加工的依赖不断加强，影视与动漫游戏的融合也在数字化时代来临，反而对传统影片拍摄所需的摄影基地的需要变少，拍摄基地更多服务于电视剧、网剧市场。这也为浙江省影视产业国际化的发展提供了挑战与机遇。

（三）影视产业链不完整，以拍摄为主，缺乏上下游配套

影视产业的国际化离不开完善的全世界影视产业链的配合，全球产业链必然寻找价格洼地，而浙江省的影视产业在人力成本、政策扶持等方面都有优势。影视的投融资、拍摄、后期、宣发、后产品开发等产业链首先要自洽完整，才有可能形成影视产业生态，在这个生态中，配合全球影视产业链的需要，形成自己独特的优势，吸引全球影视企业的目光。

（四）资本运作不足，影视制片企业层次较低

浙江的影视企业尚处于手工作坊式的生产阶段，大企业少、小微企业过多，手工作坊式的生产效率低下，大多承接广告、宣传片、网络电影、网剧等为主要营业活动，面向全国市场的影视成规模项目缺乏，国际性项目更是稀缺，这也导致浙江影视产业的国际吸引力不强。而这一切的源头，在于浙江影视企业的资本运作能力不强，缺乏资本的对接。

（五）影视服务企业标准化不足，盈利模式单一

影视服务企业包括围绕在制片企业周围的演艺经纪公司、影视拍摄基地、服化道灯租赁公司、汽车设备租赁公司、后期制作公司、餐饮服务公司等，作为为企业服务的公司专业性不足，标准不统一，质量难保证，这对外资项目来说不利于他们的生产，会降低浙江省影视产业吸引国际企业和项目的能力。

此外，影视服务类企业盈利模式较为单一，基本为租赁或中介业务，缺乏服务意识和能力，不利于生产性影视企业降低成本，形成更强的生产力。

（六）国际化影视人才储备不足

一方面浙江省影视院校较少，特别是高层次对接国际的影视院校较少，不利于国际影视人才的储备。另一方面由于产业规模和层次，引进的国外影视专业人才也较少，没有形成带动作用。

二、浙江省影视产业国际化发展的对策

针对以上问题，浙江省发展影视产业国际化的过程中，应该在以下几个方面进行努力，以期待产业升级改造。

（一）统一规划产业政策，形成产业聚合力

全省各地市的影视产业政策比较雷同，基本上落地在产业园区，由园区提供企业注册与服务、租金优惠、税收优惠、作品奖励等政策条件，基本上聚集了本地区的影视企业，形成了本地区的影视产业聚合力。但放到全省来看，企业聚集仍然分散，这种分散的企业布局使得企业无法充分获取信息和资源的充分流动，企业陷入低级别的恶性竞争，主营业务无法拓展，平台之间各自拆台，不利于全省形成产业聚合力，诞生一批在全国市场甚至全世界市场上有竞争力的优质影视企业，内耗了企业的精力。

如果全省统一规划产业政策，可以积极利用细分企业的竞争优势，在当地发展特色影视企业，形成合力。例如横店镇所在的东阳市，可以积极引导影视基地配套企业的成长；东阳市旁边的永康，可以利用横店影视城的溢出效应，积极引导发展影视道具、舞美的制作与加工企业；象山县利用海边景色打造的象山影视城，可以集合周边石浦镇的旅游特色，发展海洋影视相关企业；嘉兴市利用地理区位优势，可以承接杭州上海等地的影视场馆服务配套；海宁市利用浙江国际影视产业实验区的政策优势，可以发展影视出口贸易相关企业。而作为省会所在的杭州，除了发展影视企业总部经济以外，还应进行影视后期行业的重点扶持，包括影视特效、剪辑、数字化存储等相关企业的重点培育，以及相关的影视动漫游戏企业的扶持，这也是和杭州市的影视产业政策一以贯之的，只是在这种政策导向上更加针对影视后期和动漫游戏企业的优惠政策倾斜。

有所侧重的影视政策引导一个地区的影视细分企业成长，也有利于充分竞争，从而做大做强相关细分企业，产生更多优质的影视企业，进一步提升服务质量，形成行业标准，解决影视细分领域标准化不足的缺陷。只有让专业的公司做专业的事，才能让行业标准进一步完善，为国际化服务打下基础。

（二）引入资本，积极引导影视产业链完整发展

浙江省的影视产业链尚不完整，除影视后期数字化企业的规模较小外，影视投融资企业、影视策划与剧本版权服务企业、影视演艺经纪企业、影视宣传营销企业、影视发行企业、影视国际节展、影视器材租赁企业、影视道具舞美租赁企业普遍处于较低层次的发展之中，培育这些企业在产业链中的地位和作用，有助于增强浙江省影视产业的完善，提升浙江省影视产业的综合竞争力，而不是仅仅集中在影视拍摄基地、剧组制作等产业中段，无法形成面向全国的完整的影视产业链条。

影视产业链的完整性也关乎浙江省影视产业国际化的关键，因为在影视制作国际化分工越来越成熟的市场中，如果我们仅仅成为国际影视产业链的一环，比如外景拍摄基地，那我们其实仍然处于国际影视产业的低端，一旦政策优惠降低或国际影视产业调整，对浙江省乃至全国的影视企业的影响是较大的。而如果我们的产业链完整，市场成熟，在参与国际化竞争的过程中我们就更有底气，也更能维护产业安全。

在产业链完善的过程中，积极引入资本，银行信贷可以进一步向相关产业链企业倾斜，从而加大相关企业的发展速度，迅速做大做强一批相关影视企业，补足产业链上的薄弱环节；此外，扶持一批有前途有潜力的影视制片企业，带动整个产业链升级。

（三）积极引进国外影视项目和影视企业落地，刺激浙江省影视产业提升

尽快出台外资影视项目和企业落地的优惠政策，比如海关进口影视器材、外籍影视专业人士的绿色通道，海外版权的引入政策等，可以加快浙江省内影视企业的竞争和相互学习，加快发展。

在国外影视项目的落地方面，除了可以积极引进国外进口影片进行国内发行，还应该积极引进国外影视项目在中国的拍摄、制作和制片合作。比如借鉴青岛东方影都对《环太平洋2》进行拍摄补贴，或者台湾地区引入《少年派的奇幻漂流》等做法，引入国外拍摄团队检验和提升本地区的影视拍摄相关配套服务，可以有效的拉升本地区的相关影视企业和从业人员素质与眼界，加快产业升级。

在引进海外影视企业落地方面，可以积极引导国外先进影视企业在浙江境内开展业务，成立分公司，增强本地相关从业人员的素质，也可以为本地区影视人才的培养提供国际平台，与本地区不同所有制的影视企业形成竞争关系，从而提升本地影视企业的竞争力。