美国研究生权利的法理分析

刊名: 江苏高教 作者:林杰 孟佳妮 来源:编辑部 发布时间:2020-08-04 11:47
美国的大学非常重视研究生权利的保障,对研究生所享有的实体权利与正当程序都制定了细致的规范,其政策文本也透露出美国大学对于自由、权利、公正和平等的价值诉求。加州大学
美国的大学非常重视研究生权利的保障,对研究生所享有的实体权利与正当程序都制定了细致的规范,其政策文本也透露出美国大学对于自由、权利、公正和平等的价值诉求。加州大学是由十所分校构成的美国公立研究型大学系统,是美国学生民主运动、言论自由运动的发源地,也是美国较早重视学生权利的大学之一。加州大学各分校对于研究生权利的规定体现在其不同性质的政策文本中,所含权利条目丰富、内容复杂,权利的一般规律和一般特征容易被繁复的条文所遮蔽。法理学的功能之一是对法律语言、法律规范结构和法律制度进行分析和研究&1'%权利是法理学研究的重要内容。因此,本文借鉴法理学视角,基于加州大学系统的研究生权利政策文本,有利于深入剖析美国研究生权利的变迁、内涵、分类、渊源、获得以及救济等基本问题,并为我国研究生权利保障政策的制定提供借鉴。
-、研究生权利的演变
人类的权利是特定时间与空间的产物。从初民社会到当代社会,权利的观念、体系与保护机制经过了一个漫长的演变过程。美国研究生权利的内容同样随着美国时代与社会环境的变化而不断完善,从起初仅关注研究生的部分权利,到后来全面规范研究生作为公民、学生和工作者的权利。
在美国建国之后,随着联邦宪法和《权利法案》等法律的颁布和实施,高校学生权利也开始逐渐受到重视,尤其是黑人和女性的权利。不过,他们尽管可以接受高等教育,但这种教育是不平等的。直到1954年布朗案(Brownv.BoardofEducationofTopeka)之后,美国黑人学生才获得了平等接受教育的权利。但当时美国法院在处理大学与学生之间法律关系时通常遵循“替代父母理论"(inlocoparentis),即大学对于学生有绝对的管理权,学生的权利受到限制,其实现效果并不理想。20世纪60年代,美国高等教育完成从精英化向大众化阶段的转变,大学内部管理因规模扩张而矛盾激增,大学外部的民权、民主运动,使得学生权利问题得到全社会的高度重视。在1961年,狄克逊诉阿拉巴马州学校董事会(Dixonv.Alabama)案的判决结果促使这一理论的影响力逐渐开始消退。美国高校学生直到20世纪60年代后才真正开始享有宪法所规定的权利,包括研究生作为公民所享有的言论和集会自由、个人隐私权等权利。
1966年5月,威斯康辛大学麦迪逊分校的学生进行反征兵示威活动。在学生运动的影响下,该校的一些助教于同年6月成立了助教联合会(TeachingAssistantsAssociation),旨在保障研究生助教获得更高的工资待遇、拥有较好的工作环境等。该组织也成为美国第一个研究生工会组织。从成立之初,该组织便作为研究生助教的代理人,保障助教工作的相关权利,如平等获得待遇权等。该组织的成立与发展也推动了美国其他大学成立研究生工会组织,比如纽约城市大学以及密歇根州、俄勒冈州以及佛罗里达州的三所大学在20世纪70年代相继成立研究生工会组织,保障研究生作为助教的权利。
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